通知通告
ng28南宫通报中央生态情况�;ざ讲煲平晃侍馕试鹎榭�
来源: 宣布时间:2021-12-282020年8月31日至9月30日,中央第五生态情况�;ざ讲熳椋ㄒ韵录虺贫讲熳椋┒詎g28南宫(以下简称中建材集团)开展了中央生态情况�;ざ讲�。2021年1月29日向中建材集团反响了督察意见,并将督察发明的5个生态情况损害责任追究问题移交集团公司党委,要求依规依纪依法进行视察处理。
中建材集团党委高度重视,督察组反响后第一时间即组织召开党委集会专题研究督察反响问题整改事情,对从严从实推进中央生态情况�;ざ讲旆聪煳侍庹暮臀试鹗虑榻邪才虐才�,专门建立由集团党委主要领导同志担当组长的集团生态环保督察整改事情领导小组,同时建立事情组靠前统筹协调解改事情,集团党委制定印发《ng28南宫贯彻落实中央生态情况�;ざ讲旆聪煲饧募苹�,逐项细化整改目标任务和事情步伐,明确整改责任和整改时效。集团纪委牵头卖力对中央生态情况�;ざ讲煲平晃侍獾奈试鹗虑�,研究制定《ng28南宫贯彻落实中央生态情况�;ざ讲煲平晃侍馕试鹗虑槭凳┘苹�,对移交问题接纳直查直办的事情方法,由集团纪委直接组成视察组进行全面深入视察。目前,5个问题已全部查结,共问责企业党组织5个,党员领导干部38人,其中处级干部5人,科级及以下干部33人;给予党纪政务处分15人(次),诫勉谈话25人(次),其他处理5人(次)。现将有关典范案例通报如下:
一、云南西南水泥有限公司生态情况主体责任不落实,下属企业生态情况问题严重
云南西南水泥有限公司(以下简称云南西南)是ng28南宫集团下属四级公司,有21家下属企业,上级母公司为西南水泥有限公司(以下简称西南水泥)。经查,云南西南对生态情况�;な虑橹厥硬环蟆⒓喙懿涣�,导致下属企业生态情况问题突出:一是考核导向保存偏差,只要求下属企业制止环保处分,而不是从基础上提升情况治理水平,甚至要求企业接纳临时步伐规避处分;二是生态情况�;ぶ厥硬环�,下属云南澄江华荣、曲靖市宣威宇恒、曲靖宣峰等企业矿山恢复治理事情普遍滞后,保存超规�?伞⑽拗た傻任シㄐ形�,自然�;で让舾星蚰诳笊酵顺龊蜕指词虑橥平秃�;三是下属企业水泥熟料生产线普遍建设水平低,运行工况差,设备老化,污染物超标排放问题频发,其中,曲靖天恒工业、昆明富民金锐水泥建材、天德新墙分公司等下属企业情况污染问题突出,群众投诉较多,但整改事情一直未有效开展;四是所属宜良西南、澄江华荣等公司向督察组提供虚假学习纪录和情况说明,应付督察。
经视察认定,责令西南水泥党委、云南西南党委作出书面检查并通报。对西南水泥副总裁、云南西南党委书记、总裁薄克刚进行诫勉谈话;责令西南水泥副总工程师、宁静环保总监、生产技术部总经理、宁静环保部总经理唐勇作出书面检查并通报。对云南西南党委委员、副总裁陈国炳,宁静环保部原副经理李存刚(主持事情)进行诫勉谈话。对澄江华荣党支部书记、常务副总经理毕世玉进行诫勉谈话,并给予行政记过处分;对澄江华荣原副总经理邬思福进行诫勉谈话,并给予行政记过处分;给予澄江华荣安环室安环办原副主任熊勇行政警告处分;给予澄江华荣宁静环保部主任助理何兴顺行政免职处分;给予澄江华荣宁静环保部张茹菁行政记大过处分。对宣威宇恒兼宣峰分公司党总支书记、总经理许庆良,宣威宇恒兼宣峰分公司疤厥饪主任助理张如武进行诫勉谈话。对曲靖天恒党支部书记、副总经理(主持事情)兼天德新墙分公司副总经理杨菊灿,曲靖天恒生产部部长兼天德新墙分公司总经理助理李翠仙、曲靖天恒疤厥饪主任赵保富进行诫勉谈话。对富民金锐原副总经理晏祥周(主持事情)、富民金锐总经理助理潘素永、富民金锐宁静环保部副主任孙明进行诫勉谈话。对宜良西南党支部书记、常务副总经理刘玉林进行诫勉谈话,并给予行政记过处分;对宜良西南总经理助理吴树勇进行诫勉谈话,并给予行政记过处分;给予宜良西南宁静环保部副主任杨玉勇党内警告、行政免职处分;给予宜良西南宁静环保部宁静环保员李海橦行政记大过处分。
二、都江堰瑞泰科技股份有限公司弄虚作假应对督察检查,情况违法违规问题突出
都江堰瑞泰科技股份有限公司(以下简称都江堰瑞泰)是ng28南宫集团下属四级公司,上级母公司为瑞泰科技股份有限公司(以下简称瑞泰科技)。经查,都江堰瑞泰在接受督察组检查历程中,伪造2019年1月至2020年4月有关生态情况�;ぱ凹峒吐�13份,其中2019年5月8日集会纪录显示,企业组织学习《中央生态情况�;ざ讲焓虑榛ā�,但实际该文件2019年6月才印发。该企业为应对检查,还伪造危险废物治理台账和处理协议,试图掩盖2017年以前擅自将危险废物交由无资质个人处理的违法行为。别的,该企业恒久违法抽取地下水,情况脏乱差,污染治理设施形同虚设,主要生产工序废气基本没有收集,扬尘污染问题突出。
经视察认定,责令瑞泰科技党委作出书面检查并通报。责令瑞泰科技党委书记、董事长曾大凡作出检查并通报。对瑞泰科技南方运营治理中心副总经理、都江堰瑞泰总经理胡晨光进行诫勉谈话,并给予行政记过处分。给予都江堰瑞泰党支部书记、常务副总经理何泽洪党内警告处分;给予都江堰瑞泰副总经理兼情况宁静治理部部长杜军党内严重警告、行政降职处分;给予都江堰瑞泰情况宁静治理部副部长马维行政免职处分。
三、漳县祁连山水泥有限公司恒久违法越界开采,生态情况恢复治理弄虚作假
漳县祁连山水泥有限公司(以下简称漳县祁连山)是ng28南宫集团下属四级公司,上级母公司为甘肃祁连山水泥集团股份有限公司(以下简称祁连山水泥),漳县祁连山现有3000吨/日和4500吨/日熟料生产线各1条。经查,该公司生态情况问题突出:一是2013年以来恒久违法越界开采,越界开采规模已达采矿权属规模两倍,违法开采石灰石约1400万吨,越界开采区域和排土场占地原为林地、草地,企业在未取得用地使用许可情况下,将原有植被损毁殆尽,外地对此处分多次并明确整改要求,但企业置若罔闻,违法开采屡禁不止、延续至今;二是企业向督察组报送说明质料中称2015年即已退出苟家寨石灰岩矿超矿界规模并积极开展生态情况恢复治理,但现场检查发明,企业既未退出超采区域,也未按要求开展恢复治理,用给矿山披上“迷彩服”营造矿山地质情况恢复假象,应付检查;三是在恒久违法开采且未严格履行矿山地质情况恢复治理义务情况下,通过瞒报、虚报等欺骗手段,使下属苟家寨石灰岩矿于2020年1月列入国家级绿色矿山名录,骗取社会荣誉。
经视察认定,责令祁连山水泥党委作出书面检查。责令祁连山水泥副总裁王学政作出检查并通报。对漳县祁连山党委书记、总经理黄继德进行诫勉谈话,并给予行政记过处分;对漳县祁连山原党委书记、总经理于波进行诫勉谈话。
四、浩源水泥有限公司情况违法违规问题突出
浩源水泥有限公司(以下简称浩源水泥)是ng28南宫集团下属四级公司,上级母公司为北方水泥有限公司(以下简称北方水泥),浩源水泥现有2500吨/日熟料新型干法电石渣制水泥生产线1条。经查,该公司违法违规问题突出,情况污染严重:一是对污染治理要求消极应对,相关国家执规律则、政策文件对水泥企业脱硝设施装置和除尘设施升级革新提出了明确要求,齐齐哈尔市于2016年6月明确要求浩源公司实施技术革新,但该公司直至2019年4月才装置投运脱硝设施,2020年4月才完成窑尾袋式除尘革新,其间颗粒物和氮氧化物排放浓度恒久超标,厂区扬尘和粉尘无组织排放污染明显;二是大宗电石渣恒久露天堆放,转运历程随意抛洒扬散,严重污染周边情况,齐齐哈尔市2019年两次提出整改要求,但企业仍落实不到位;三是产能置换弄虚作假,恒久无证经营。别的,该公司恒久未履行矿山修复治理责任,所属金鑫矿业有限公司一直未体例情况影响评价文件及矿山治理修复计划,未接纳任何治理修复步伐,同时违法越界开采。
经视察认定,责令北方水泥党委作出书面检查并通报。对北方水泥总经理助理、宁静环保部部长张明江进行诫勉谈话。对浩源水泥现任主要卖力人张永胜,及原主要卖力人李树林、赵秋辉、刘浪、何洪岩、王云才等进行诫勉谈话。
五、集团总部职能部分生态情况�;ぴ鹑尾宦涫�,下属企业生态情况问题多发频发,督察整改事情推动不力
ng28南宫宁静环保部(原企业治理部)是担负集团总部生态情况�;ぶ澳艿牟糠�。经查,集团总部宁静环保部保存政治站位不高,生态情况�;ぴ鹑尾宦涫�,下属企业生态情况问题普遍保存,违法违规问题严重,弄虚作假情况突出,督察整改事情推动不力等问题。一是污染防治攻坚战推进不力,推进工业结构调解、开展企业搬家革新、实施清洁能源替代等污染防治重点任务,下属企业落实不力;二是西南水泥、瑞泰科技等下属企业向督察组提供虚假质料;部分下属企业环保信息披露不实;漳县祁连山通过瞒报、虚报骗取社会荣誉;三是2017年以来,下属企业因超标排放、治污设施不正常运行等违法行为,被各地生态情况部分累计处分521次,一些企业违法严重,屡罚屡犯,与中央企业形象严重不符;四是督察发明部分矿山保存超量开采、越界开采、修复治理不到位等问题;五是部分下属企业保存搪塞整改、外貌整改、甚至弄虚作假等问题;六是部分下属企业落实国家产颐魅政策要求不到位,产能置换不实,甚至弄虚作假。
经视察认定,责令集团公司宁静环保部原总经理邵晓阳、原企业治理部总经理张健作出书面检查并通报。
生态文明建设是关系中华民族伟大再起的基础大计,绿色生长是建设茂盛民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的一定要求。坚持走生态优先、绿色生长之路,加速生长方法转变、增进新旧动能转换,推动企业生产经营与生态情况�;さ南嗷バ鳌⒃鼋�,是中央企业必须牢牢掌握的“国之大者”,也是ng28南宫集团实现高质量生长、争创世界一流的基本要义。
ng28南宫集团各级企业党组织,特别是党员领导干部,要进一步连续深入学习习近平生态文明思想,认真践行习近平总书记重要讲话和指示精神,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的生长理念,进一步深刻领会“�;ど榭鼍褪潜;どΑ⒏纳粕榭鼍褪巧どΑ钡目蒲诤�,统筹推进生态情况�;び肫笠蹈镄律さ纳疃热诤�。要以此次中央生态情况�;ざ讲煳趸�,深刻吸取教训、深切反思警醒,拿出动真碰硬的态度、持之以恒的韧劲,切实把整改作为重要的政治责任,坚决彻底完成中央生态情况�;ざ讲旆聪煳侍獾恼氖虑�,坚决解决人民群众反应强烈的生态情况突出问题。要牢固树立生态优先、绿色生长的理念,正确认识生态�;ね笠瞪ぜ涞墓叵�,从源头上防治情况污染,在历程中消减污染,在末端治理污染,形成生态情况�;け栈�,为社会创立更多的绿色绩效。要不绝优化升级工业链条,增进新旧动能转换,推动企业生长与生态情况�;ば髟鼋�,努力提高经济增长的绿色要素,实现绿色可连续生长。要构建完善长效机制,各级企业党组织要切实提高政治站位,坚决落实生态情况�;ぶ魈逶鹑�,将生态情况�;つ扇肫笠明日铰陨ぜ苹�,要切实提升企业生态情况�;ず图喙苁虑樗�,构建绿色生长的文化理念,增进企业坚定不移走绿色生长门路。以扎实有效的行动,落实央企社会责任,树立企业经营与生态效益协调生长的良好形象,确保习近平生态文明思想和党中央国务院重大决策安排在ng28南宫集团落实落地。
中共ng28南宫党委
2021年12月24日