关注三中全会新经济革新宋志平谈混淆所有制

来源：CNBM 宣布时间：2013-08-30

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8月27日，集团公司董事长宋志平接受了凤凰卫视“金石财经”的节目采访。主持人曾静漪就三中全会经济体制革新的期待、国企与民企的关系、建材与国药行业的前景等提出问题，宋志平作出了精彩解答，以下是访谈实录。

宋志平凤凰卫视金石财经访谈实录

主持人：今天我们特别请到现场的嘉宾，目前是两个国企、两个央企的“双料董事长”，包括了ng28南宫集团、中国医药集团，并且是唯一领导两个央企进入世界五百强的董事长，另有一个身份就是中国企业革新与生长研究会的会长。

今天我要请教您，您也是两会代表，三中全会要召开了，您觉得在召开前夕，关于三中全会在经济体制革新方面您有些什么样的期待和想法？

宋志平：三中全会各人都很是的期待，作为企业界来讲，要说的话是两个字，就是“革新”。应该说革新我们已经进行了30多年，不管国有企业的革新，照旧民营企业的生长，都到了一个新的水平上。在这个时期，各人照旧在这个基础上继续往前推进革新。在国有这一方面，我们的主要的想法，就是希望能够在国有资本的战略性调解，也就是分类指导上有进一步的革新步伐，国家订价的企业该怎么做，非垄断的充分市场竞争的这些企业该怎么做，我们希望在这些方面能够有突破，并且有明确的具体的做法。

同时，对民企来讲，可能他们也希望能够尽快开放民企进入垄断行业的资本的空间，同时能够加入国有企业的改制。同时，民企也好、国企也好，我们也希望能够进行混淆的所有制，就是一个新的形态。其拭魅这些年我们做了许多新的探索，希望下一步在这方面有一些明确的政策。

主持人：我知道其实您在这几年当中写了许多书，也是探讨包括央企的经营，央企跟民企之间的结合，要容纳性生长，你中有我、我中有你配合生长。你刚刚谈到了，关于垄断问题怎么看，怎么分类指导，国资委也在思考这个问题，看一下今天的新闻。

今天的新闻谈到了，国资委计划引进种种的资原来加入央企的改制，最近国资委副主任黄淑和说，目前中央企业利息支出接近于利润总额的1/3，造成企业失血严重，黄淑和也谈到了部分企业在投资治理上照旧保存着偏松的现象，好比说贸然进入非主业产能过剩等等的。另外上海证券报也谈到了，上海的国资整合再度升温，也发动了股市的生长，因为上海市国资委国企革新生长十二五计划当中的表述是，到十二五末的时候上海国企95%以上的工业集团都要实现整体上市或者是焦点资产上市�Ａ碛蟹⒏奈煜碌姆绰⒍暇志殖ば砝チ志吞逑�，反垄断视察并非专门针对外资企业的，另有中国企业，像是在最近他在央视《对话》节目中就谈到了，包括对石油、电信、汽车、银行等行业都要进行关注。

这方面问题要继续请教宋总，您刚刚谈到了在国企方面要分类指导，其实我们知道在中国的革新当中，您强调革新很重要，各人关注如何平衡市场和政府之间的关系，各人现在照旧有比较大的争论的，你觉得接下来怎么样的革新才华打造经济的升级版？

宋志平：是的，我们进行革新，也想界定清楚政府和市场之间的关系，像国有企业，其实革新的出发点就是政企离开，就是让企颐魅真正成为市场的主体，应该嗣魅这些年我们做了大宗的事情。适才讲到了，国有企业，包括上市，包括民营资本进入国有企业改制，实际都是市场化的一部分。从政府来讲，其拭魅政府主要的功效，将来主要是营造情况，然后制定政策和监督，完成这个职能，营造公正，让种种企业能够公正的凭据统一的游戏规则来进行竞争。

主持人：是，你刚刚讲统一的游戏规则是很是重要，尤其现在政府也很重要的就是要推动民营企业，释放他们的生产力和活力，所以怎么样建立统一的游戏规则，有人说国企虽然有许多的优势、条件，游戏规则现在就先天保存是不平平等的，接下来的革新当中怎么样能够让国企和民企在统一的游戏规则上一起来竞争相助？

宋志平：关于游戏规则这个问题，2010年5月份“新36条”出台，其实就把民企进入到垄断行业的资本项下的投入摊开了，同时，也把民间资本进入到国企改制也摊开了，并且减少了一些行政审批，这其实往前进了一大步。可是现在民营企业照旧有许多的意见，似乎是国有企业在阻拦着这个事情，实际上国有企业也在革新，也在进入市场，我想说的是，国有企业不是民营企业进入一些行业的一个障碍，其实国有企业和民营企颐魅这些年融合的已经相当不错，像ng28南宫，整个国有资本只占48%，而民营资本、社会资本占有52%，其实就是在融合了。虽然，从下一步来讲，我们照旧希望能够加大这方面的融合，做到你中有我、我中有你。

从另一方面来看，国有企业现在基本是大企业，民营企业则中小企业居多，从工业链上来讲，两者也是互补的，国有企业外包发动许多的民营企业。其实国企民企是难舍难分、融合在一起的，只有这样才华够乐成，如果硬要离开，那是不可的。

主持人：您刚刚提到这是国企和民营的相助，这种混淆所有制当中的你中有我跟我中有你，除了您领导旗下的企业之外，其他的国企做起来是不是另有一些差别的挑战和需要适应和磨合的问题呢？

宋志平：这里边有几个问题，一个是古板的思维，各人总认为国企是一回事，民企是一回事，实际上民企和国企都在一个市场里竞争，其实我们是很难区分，不应该把各人贴上标签，就像打篮球一样，都下场了，我们各人都是球员了，不应该再说你是国企、我是民企。举例子，我说一杯茶里面，可能水是国企提供的，可能茶是民企的，成了茶水了你一定要离开吗，意义是什么呢？所以我就觉得，应该是各人相互融合，形成国民共进的融合的经济，这切合中国特色的社会主义市场经济，也切合中国人的文化。

主持人：我知道您一直在研究经济体制的生长问题，包括国企跟民企的融合，你知道现在国企当中有民企，民企当中有国企的资助，已经是未来一定的趋势。

宋志平：我们经常说探索公有制的多种实现形式，其实混淆所有制就是一个很是重要的方法，混淆所有制肯定不是国有和国有混淆、民营和民营混淆，一定是国有和民营的一种混淆�；煜兄莆颐且舶阉形兄频囊恢中问�，这个大门就翻开了，这样的话既发挥了国有经济、国有企业的优点，好比国有企业的实力，国有企业的规范治理，同时也发挥了民营企业的优势，好比说他的市场活力，他的立异精神，他的企业家精神等等，这些都结合在一起，形成混淆所有制的奇特的一些竞争优势。这个应该是我们国企也好、民企也好，下一步融合的一个偏向。

主持人：国企和民企的相助走向中国未来的下一步还要看的就是中国的经济究竟怎么样，如果说经济欠好的话，会不会国企又起来了，所以我们接下来看一下今天的数字。

国家统计局今天宣布的数字显示了数字照旧不错的，说7月份规模以上的工业企业利润按年增速比6月份大幅度上升，重新回到了10%以上的水平，经济日报也谈到了内地经济由冷变暖，松投资有利有弊，各人掌握住结构革新，可是也要松绑投资�Ａ碛芯褪�，从企业的角度来看，刚刚宣布业绩的中国医药，在中期业绩收入抵达了801亿元人民币，营业额升了20.3%，纯利增长20.7%，在您领导之下的国药是市值规模***的医药企业，从这个角度来看其实今天我们看到宣布业绩的企业，有人看好下半年，有人觉得照旧很保存，您觉获得底是什么样的？别光说您自己，我们要求全面来看看。

宋志平：这两个企业挺有代表性的，因为建材实际上是一个周期行业，可是纵然周期性行业，在上半年整个国家的稳增长的这样一个大的基调下边，建材这个行业照旧不错的，好比水泥上半年的市场需求量，就是销售量，还增加了9.7%，这是个不小的数字，像ng28南宫，上半年的销售收入也增加了30%多，销售的水泥增加了31%，这是一个很大的增量，然而问题是什么呢？是产能过剩，由于产能过剩，带来恶性竞争、价格下降，所以影响了一些效益，所以ng28南宫上个礼拜五宣布的业绩，收入和量都是增加的，可是利润下降了。

国药就不是，国药其实和周期没什么关系，整个医药工业中国在未来十年都是一个方兴未艾的上涨的工业，所以国药上半年销售收入和利润都有20%以上的增加。

主持人：我理解了，就是说其实在您领导之下的有周期性行业，另有不受周期影响的行业，可是央企或国企有民企的相助跟配合，你中有我、我中有你其实是可以抗经济周期，生长很好的。

谢谢宋总到节目中来，也谢谢列位的收看，我们再会。

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