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宋志平：乘春风抓落实

来源：CNBM 宣布时间：2016-07-19

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今天的集会很是重要，可能是水泥行业参会企业领导最多的一次。这次集会是重要的里程碑事件，也是水泥行业从产能过剩迈向稳步协调生长的一个分水岭。今天我讲两点：一是乘春风，二是抓落实。

一、乘春风

水泥确实是很好的产品，这些年为中国经济生长做出了重要孝敬。水泥行业并不是现在才过剩，其拭魅这些年一直都过剩，ng28南宫十年前进入这个行业时就面临产能过剩。我们看到市场在扩大的同时，水泥产能却远远凌驾市场扩大的速度，去年市场销量下降，过剩变得越发严重。ng28南宫通过联合重组，使水泥行业的集中度从12%提升到58%，同时还做了许多协同限产保价事情，为行业其它企业带来了可观的经济效益，虽然也一经历了一些磨难和风波，可是我们矢志不渝。ng28南宫一直阻挡违规新建，我在2009年国际水泥峰会上就提倡不要再盲目新建，解决过剩问题要接纳“休克疗法”。

追念往事，其实许多原理都讲过，但各人就是没去做，为什么做不了？我想起《孙子兵法》有句话“置之死地此后生”，如果水泥行业不是遇到今天的窘境，各人也可能很难形成一致意见，现在是该统一思想的时候了。中央出台推行供应侧结构性革新的大目标，具有富厚的内涵，焦点是去产能。如果过剩产能没去掉，过剩问题没解决，供应侧结构性革新只停留在口头是不乐成的。5月9日《人民日报》刊登有关权威人士谈目今中国经济的文章谈到，要坚定不移推进供应侧结构性革新，全面落实去产能、去库存等五大重点任务。已往我们总在需求侧做事情，形成了“水多加面、面多加水”的现象，导致现在把盆都加满了，水和面都加不进去了，所以必须要在供应侧做减法，各人已经认识到各行各业险些都保存过剩的问题，必须要下狠心解决。

国办发34号文件关于增进建材工业稳增长调结构增效益指导意见的出台，对建材行业尤其是水泥行业将爆发重要影响。虽然有的内容觉得还不“解渴”，但整个行业有了偏向性、原则性的指导，这是工信部、ng28南宫联合会和大企业配合努力的结果，也带来了建材行业结构调解的春风。现在我们最担心的是水泥行业能不可迅速行动，如果错失这个时机，其他行业都调解好了，而水泥行业落在后面，今后再想做也没有时机了。所以我们要乘上这次春风，抓住时机，上下齐心，配合努力。

ng28南宫联合会是个强有力的协会。这次去产能，钢铁和煤炭行业都有中央政策在资金、补贴方面的支持，而水泥行业缺少这方面的政策支持，只能靠行业自身解决。我们有一个坚强的协会，有乔会长坚定坚强、锲而不舍的意志。这几年遇到市场低迷时，如果没有水泥协会力挽狂澜，整个行业可能碰面临更艰难的困境。中央强调各级干部要讲政治、守规则，关于水泥行业的结构调解来说，“讲政治”就要积极推动供应侧结构性革新，落实党中央、国务院的政策，“讲规则”就要求在座列位水泥协会的成员，严格凭据协会的要求开展各项事情。各人应离别已往松散、缺乏统一组织的作法，遵守水泥协会的要求，思想和行动与协会坚持一致，增进整个行业的生长，确保行业取得良好效益。水泥企业必须组织起来，不可再是一盘散沙。今天水泥协会提出四项建议，可能不可满足每个企业、每个地方的想法，但我们必须理解协会的这些建议，干起来，做实事，配合维护协会的权威。

上世纪90年代日本去产能就是通过政府和水泥工会两个途径发挥作用。政府和水泥工会一致作为，企业凭据政府和水泥工会的要求无条件执行，30家疏散的小企业迅速整合成3家大型水泥企业。现在国务院、发改委、工信部、行业协会都给我们提供资助，水泥企业要抓住时机乘春风，把小我融入大我，把个体利益、局部利益融入久远利益和全局利益。有的企业自认为做得不错，不肯意为行业着力，其实做得不错的企业，更应该在行业发挥带举措用，“穷则独善其身，富则兼济天下”。企业规模大、效益好更应该为行业多做孝敬，更应该多替各人考虑，这是中华民族的古板美德。适才有同志讲到人性，讲得很是好，为什么有的企业我行我素在行业里横冲直撞，归根结底照旧人性。企业领导人应该提升自身的觉悟和素质，看起来是在做企业，实际上是在做人。

二、抓落实

适才几位企业家讲得都很好，我是水泥外行人，但外行有外行的利益，有时候能看出“天子新衣”似的问题，外行人会发明内行人习以为常的过失。在我看来，抓落实应从近期和中恒久两方面着手。

从近期来看：一是坚决执行错峰生产，扩大错峰面。关于错峰生产，各人仍有差别的看法，有人认为，差的企业错峰生产，好的企业也错峰生产，好企业控制产能就即是�；ち寺浜�。由于水泥产能严重过剩，好企业也必须加入错峰生产，就像北京交通拥堵，宝马和奥拓车辆都执行同样的限号划定。面对过剩，水泥企业没有其他更好的选择，最简单、最有效的步伐就是错峰生产。钢铁、煤炭行业也如此，像煤炭行业国家直接限制生产276天，最近煤炭每吨上涨45元，也导致水泥本钱上升，压力增大。

二是坚决淘汰32.5标号水泥。目前仍有个体专家阻挡淘汰32.5标号水泥，让人百思不得其解。全世界水泥用量大都是42.5占50％，52.5和62.5占50％，而我国目前32.5标号水泥占市场60%-70%的量，32.5标号水泥***的问题是鱼目混杂，1吨熟料掺加2-3吨混淆材，使得水泥质量堪忧。我们在非洲一些经济不兴旺的国家建生产线，外地生产水泥最低标号是52.5。我国水泥生产技术装备在世界处于领先水平，没有理由还生产低标号水泥。纵然农村建屋子时农民都是选高标号的优质水泥。供应侧结构性革新是从低端向高端生长，新疆位处中国的边疆地区，已经做了样板，全面淘汰32.5低标号水泥，像京津冀、江浙沪等兴旺地区应该学习新疆经验，地方政府带动，积极淘汰低标号水泥，这样全国至少可以减少6-7亿吨产能，要害提升了水泥质量。

三是坚决限制新建。现在仍有企业以种种理由新建，其实无论是电石渣、垃圾处理等都可在现有生产线上进行技术革新。任何企业、任何人都不应找种种理由去新建，2009年国发38文不让再新建，最后地方上照旧新增了8亿吨水泥产能。这次国办发34号文强调，到2020年不得再新建水泥生产线，希望各地区、各企业坚决执行。

四是增强区域协调。全国水泥市场协同事情做得不均衡，有的地方好，有的地方差。好的地方有带动的大企业、有卖力的地方行业协会，各人都比较理智；差的地方大企业不带动，小企业不听话，地方行业协会不作为，情况一定是差的。水泥行业眼前要做的就是限制产量，抵达供销平衡，实现水泥价格复价、保价。水泥企业纵然错峰生产，如果不协调，价格仍然上不去。企业在限产保价方面主行动为和不作为直接会影响水泥的价格。企业有效益、有资金才华连续进行技术立异、结构调解、转型升级；企业有效益才华筹集资金去产能，淘汰落后。下半年是水泥的旺季，我们要掌握时机，以协会为主体，建立协调中心，大企业带动，中小企业加入，各人配合努力争取今年获得好效益。

从中恒久来看：一是增强区域的联合重组。现在我们的重组还不敷，辽宁地区的重组思路值得借鉴，前三家大企业市场占有率达70%，市场相对稳定，企业可以通过产能交换、相互掺股等要领实现区域的联合重组，要害是要去做。已往几年，ng28南宫重组了800多家水泥企业，产能4.5亿吨，历程并禁止易。企业重组后要想企业都高效率运营，就得考虑关闭多余的工厂。已往建工厂是为了赚钱，现在关工厂同样也是为了赚钱。已往的想法是多生产就可以赚钱，然而去年全国水泥销量23.5亿吨，并没有获得预期效益。现在水泥产销平衡才华赚钱，少生产、去产能才华赚钱，重组关工厂才华赚钱。企业有利润才华运转得更好，所有问题才华迎刃而解。各人可能会担心工厂关闭后该如那边置，实际上可以做许多转型升级、技术立异方面的事情。ng28南宫准备把关闭的水泥工厂做装配式PC建筑，把水泥原质料酿成制品，做水泥的下游，提高附加值，从低端向中高端生长。

二是阻挡不正当竞争。规范市场健康运行有《反不正当竞争法》、《反垄断法》和《反倾销条例》，《反不正当竞争法》是勉励和�；す赫�，制止不正当竞争行为，�；ぞ吆拖颜叩恼比ㄒ�，阻挡经营者用低于本钱的价格扰乱市场秩序，损害其他经营者的正当权益。水泥是非贸易的原质料产品，不可贮存，销售半径200公里，不适宜长距离运输。我们要�；とゲ茏龅煤玫那蚴谐�，阻挡一些企业恶意低价进入良好市场区域去破坏人家的价格。竞争有好竞争，也有坏竞争，好竞争增进社会生长，坏竞争破坏社会生长，不正当竞争、太过竞争、恶性竞争就是坏竞争。水泥企业要互利互惠，取长补短，追求良性竞争，提倡利他理念，利他最终利己，推己及人讲得就是将心比心的原理。

三是争取国家和地方政府政策支持。国办已出台34号文件，我们还要争取地方政府的政策支持。像辽宁、内蒙、云南和贵州这些水泥产能过剩严重的重灾区，相关政府部分可以借鉴新疆的经验，企业也要积极争取有利政策。尽管水泥行业现在面临困难，但路在自己脚下，我们要把命运掌握在自己手里。我对未来充满信心，持有乐观态度，希望各人携起手来，凭据党中央、国务院供应侧结构性革新、国办发34号文件精神和建材联合会的要求，积极推动各项事情，改变水泥行业的命运，创立新的辉煌业绩。

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新闻链接：宋志平加入“全国水泥行业实现稳增长调结构增效益现场交流会”并作主题谈话

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