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宋志平：引导我国水泥工业科学生长

来源：CNBM 宣布时间：2009-11-05

       □虽然我国的基础建设方兴未艾，一段时间内投资拉动另有辽阔前景，但从水泥工业生长纪律看，水泥的产量不可能无限制增加。
       □在建设“两型”社会历程中，水泥工业应该逐渐走减量化生长的门路。

       水泥工业作为一个重要的基础原质料工业，陪同着我国的革新开放和经济生长，实现了自身的快速生长，也为我国近年来的基础设施建设和城乡生长做出了突出孝敬。特别是随着新型干法水泥技术的大规模推广应用，水泥工业在积极探索新型工业化门路，推动工业升级和技术进步，努力实现经济与资源、情况协调生长方面，支付了艰苦努力，取得了突出结果。
       但我们也应清醒地认识到，我国水泥工业生长到今天，规模虽然足够大，但大而不强的局面还没有基础改变。近几年来，各地加大了对小水泥等落后产能的淘汰力度，新型干法水泥技术应用比重逐年提高，工业结构获得一定优化，行业内大企业的联合重组也推动了集中度的提高，但从整体而言，工业结构不对理、产能过剩、企业疏散、集中度低、恶性竞争等诸多问题依然严重制约着水泥工业的健康生长，使得水泥价格恒久在低位运行，企业效益难以提升，行业价值难以体现，这种状况着实令人堪忧。
       有一组数据很能说明问题：10多年前水泥价格是煤炭价格的2倍左右，现在煤炭价格反过来是水泥价格的2倍。国际上钢铁与水泥的价格比一般是3:1,而中国是10:1,高的时候甚至抵达15:1。外洋水泥价格一般在每吨70—100美元，而我国水泥价格多年来一直彷徨在每吨40美元左右。这说明我国水泥行业的价格结构恒久处在严重失衡的状态。
      究其原因，一是由于近年来水泥工业生长的盲目性、非理性化，片面追求以新建为主的规模扩张，对资源、情况和工业造成了很大伤害。据统计，今年前7个月，全国完成水泥投资880亿元，同比增长66％。投资规模比去年同期净增350亿元，净增值已经凌驾2003年全年的投资总额，全年水泥新增产能将大大凌驾2008年。与迅猛增长的水泥投资相对应的是，水泥的产能利用率非但没有提高反而大幅降低，这无疑是资源的浪费。二是不少地方和企业新线建设热情极高，统筹计划不敷，没有把合理结构和市场调理有机结合起来，极大地影响了水泥行业的健康生长。
      水泥作为一种重资产投资的资源类原质料行业，如果不可发挥应有的效益，将会造成资源的巨大浪费。水泥又是一种区域性的“短腿”产品，如果围绕同一座矿山，山前山后都建有水泥厂，将会造成区域内产能过剩、市场杂乱、无序和恶性竞争。
       事实上，和许多加工制造业差别，水泥这种资源类行业，如果不可引导全行业进行区域的合理结构，这种无序竞争的状态就不可能从基础上解决�？蒲Ш侠斫峁故鞘故谐【赫行虻挠行б�，是维持水泥行业可连续生长的要害。
      关于未来水泥工业的生长，我们有两个基本看法：一是水泥需求是刚性的。我国正处在工业化中期阶段，农村城镇化建设另有相当长的一段路要走，在一准时期内基本建设对水泥产品依然会有旺盛的需求。二是水泥总量已没有大的增长空间。虽然我国的基础建设方兴未艾，一段时间内投资拉动另有辽阔前景，但从水泥工业生长纪律看，水泥的产量不可能无限制增加。从1—8月份数据来看，今年中国的水泥产量将抵达约16亿吨，凌驾大都兴旺国家人均消费1000公斤的历史纪录，由此我们认为，我国水泥产量的增长已经抵达或接近拐点。
      因此，我国水泥工业应该实现三个转变：一是从纯粹追求以新线建设的方法进行扩张，向以联合重组的方法来实现企业生长转变；二是从追求量的增加向追求价值的增长转变，通过推动市场的健康生长来提高自身的价值；三是从简单水泥产品生产向延长工业链转变。
       从全球温室效应来看，水泥生产制造历程是一个大宗排放二氧化碳的历程。在建设“两型”社会历程中，水泥工业应该逐渐走减量化生长的门路。别的，水泥工业也应逐渐走向散装化、商混化、高标号化、特种化和制品化，实现延伸工业价值链的内涵式生长。这样不但水泥工业能走上一条科学生长的门路，也能减少对资源的浪费和情况负荷。
       ng28南宫集团的水泥业务生长，走的是一条以现有企业在区域市场进行联合重组，实现存量优化的门路。作为大型建材央企，近年来，在国资委的正确领导下，ng28南宫集团抓住国家支持大企业以区域性为主，构筑大型水泥企业集团的政策机缘，针对水泥行业太过疏散的现状，以推进工业结构调解、推动行业健康生长为己任，聚焦水泥业务，锁定淮海区域、南方区域和北方区域，迅速推进联合重组，打造了对区域市场具有主导权的三洪流泥集团，总产能达1.5亿吨。
       ng28南宫的基本做法是：首先选择区域推进大规模联合重组。我们选择水泥市场竞争猛烈、市场化水平高的区域，如浙江、江苏等东南区域，在这一类地区可以相对降低联合重组本钱。其次对重组企业实施深度治理整合，以“对外对标、对内优化”为主要要领，接纳“五化”（一体化、模式化、制度化、流程化、数字化）、“五集中”（财务集中、市场营销集中、采购集中、技术集中、投资决策集中）和五类KPI（财务本钱要害指标）治理。在此基础上构建两类焦点区———一类是焦点利润区，使企业盈利能力有效提升；另一类是协同利润区，通过与区域内的兄弟企业相助推动市场健康，稳定区域价格，提升企业效益，实现多赢共赢。再次对企业进行技术结构调解和技术优化，如为企业全部配套余热发电。最后是推进工业结构调解，凭据资源有效配置的原则进行区域内的合理结构，淘汰落后，好比ng28南宫在山东全力推动淘汰小立窑，建设了新型干法水泥生态工业园。
       ng28南宫集团所走的基于存量重组与存量优化的生长门路，切合国家产颐魅政策，切合水泥工业生长纪律，切合区域内宽大企业的诉求，引导了我国水泥工业的科学生长，因而十分顺利。ng28南宫的联合重组受到国家发改委、国资委和所在区域地方政府的肯定与支持，也获得了被重组企业的拥护。
       近期国家出台的关于水泥工业的一系列政策步伐很是实时和须要，无论是正在征求意见中的《水泥行业准入条件》，照旧即将于明年起实施的《水泥工业大气污染物排放标准》，都将对抑制产能过剩和重复建设，推进节能减排，增进水泥工业健康生长，起到至关重要的作用。国家将重点从三个方面引导水泥行业健康生长：一是严格市场准入，增强项目审批治理；二是凭据“等量淘汰”原则，加速淘汰小立窑，为新型干法水泥腾出市场空间缓解压力；三是以国际通用的人均产能为水泥产能饱和权衡标准，严控产能，扼制新增规模，实现总量控制。
       在这些政策执行历程中，有一个问题应该引起足够的重视，那就是工业健康生长应该有全局观，如果仅仅是某一区域努力健康生长，而相邻各区域接纳差别的政策，会导致结构调解在区域间的不均衡，从而可能引发结构调解做得好的区域受到结构调解不到位区域产品的挤压，形成不对理、不公正的局面。
       在这场全新的工业生长花样调解中，大企业应该责无旁贷地成为行业科学生长的引领者。以水泥为焦点业务的ng28南宫集团，将会认真贯彻落实科学生长观，充分发挥主力军作用，进一程序整自己的生长战略，在水泥工业结构调解和联合重组中勇挑重担，引领水泥市场健康生长。

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