企业视察报“容纳性经营”系列谈之二：央企市营与民企共生长

来源：企业视察报作者：宋志平 宣布时间：2013-10-16

随着产权制度革新的深化和公司制股份制革新的推进，纯而又纯的国有独资企业日益减少,混淆所有制比重日益加大�；煜兄剖俏夜缁嶂饕逯贫认鹿蟾镄律さ钠嫣啬Ｊ�，不但形成我国奇特的融合经济；同时在市场化历程中，国企也接受了资本市场的革新，治理体制和经营机制爆发了深刻变革。

ng28南宫集团能够快速健康生长，成为世界五百强，宏观上得益于中国经济的高速生长和行业结构调解的大情况，从企业自身来讲，主要是抓住了中国经济市场化的局势，凭据市场纪律经营和生长企业，深入推进内部革新，开辟了一条央企市场化经营的新路，我们总结为“央企市营”模式。

ng28南宫的“央企市营”模式，是在坚持央企国有企业属性的同时，建立适应市场经济要求的治理体制与经营机制，主要包括五个方面的焦点内容：

一是央企控股的多元化股份制，即产权多元化。不管央企照旧民企，简单产权都会有问题，最终都要走向民众化，企业交由社会精英来治理，这是殊途同归，是企业现代化、公司化生长的一定结果。

目前ng28南宫约莫六百亿的净资产支撑着三千亿的总资产，其中六百亿净资产中只有两百亿是国资委所有者权益，四百亿是小股东权益，切合国资委讲的用一定资本金吸引社会大宗资金进行生长的思路。ng28南宫有一个“七三”规则，国药也在实行，就是收购企业时给民营企业所有者留下30%的股份，已往他们纵然100%占有股份，但纷歧定盈利，因为他们没有市场控制力，现在虽然只占30%，但因有了市场控制力，随着央企“坐车”，获得许多效益。关于ng28南宫来讲不止是效益的问题，是想把一部分市场机制保保存企业，因为简单产权的国有企业是有一些问题的。

二是规范的公司制和法人治理结构，即凭据公司规则范央企的相关制度，使公司真正成为市场竞争中的法人主体，国资委推行的外部董事占大都的董事会运行机制，明晰了董事会、经理层的责权利，实现行权顺畅。

三是职业经理人制度，即董事与经理人要通过社会化、市场化方法选拔，用市场化方法解决好企业经营的委托署理。在联合重组民企的历程中，我们吸收优秀的民营企业家以职业经理人的身份继续担当新企业的治理者。

四是公司内部机制市场化，即用人用工及分派机制等方面与市场接轨，使企颐魅真正做到干部能上能下、人员能进能出，收入能升能降。

五是依照市场纪律开展企业运营，不但产品与效劳的经营与立异遵循市场规则进行，并且和民营、外资企业相助共生，追求容纳性生长模式。

现在个体学术上、媒体上讲“国进民退”，其拭魅真正到市场里去，国企民企的身份分不清楚，也没有这样的标签。从市场看，中国的国企和民企，已经高度融合，我不赞成过多渲染国企民企似乎两个阵营一直在兵戈。

其实在中国社会主义市场体系里，央企、地方国企和民企高度融合、互为增补，是一个有机体，我们不应该人为地离开，事实上也分不开。我们提倡容纳性增长，强调“国民融合”、“国民共进”，是在寻求社会主义市场经济条件下国民共荣的经济模式，央企和社会非公有制企业完全可以和气相处、共生多赢。

ng28南宫有个公式，央企的实力+民企的活力=企业的竞争力。我强调，央企是有实力的，而民企是有活力的，民企在市场中的拼搏精神、市场经验，值得国企学习。同样，国企的规范治理、社会责任等也值得民企学习，两者能取长补短、学习相助。

中华民族要实现伟大再起，需要差别所有制的企业都充分发挥他们的作用，而不应撕裂他们，应勉励他们形成一个联合体、配合体，一个强大的中国经济组团，从而取得在全球的整体竞争优势。

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