编者按  2017年9月25日，中共中央国务院正式宣布《关于营造企业家健康生长情况弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的意见》。这份文件不但首次聚焦“企业家精神”，并且首次提出“国有企业家”看法，明确国有企业家的职位和价值。相比过去“国有企业干部”、“国企领导人”等称呼，“国有企业家”看法的提出，有什么深刻涵义？释放出什么积极信号？如何体贴和敬服国有企业家？中国企业革新与生长研究会会长、ng28南宫党委书记、董事长宋志平在此作出自己的解读。

       党的十九大报告中明确提出，要�
；ず鸵⑵笠导揖�。去年9月中共中央、国务院宣布《关于营造企业家健康生长情况 弘扬优秀企业家精神 更好发挥企业家作用的意见》文件，明确了国有企业家是我国企业家重要的组成部分。习近平总书记在2016年10月全国国有企业党的建设事情集会上就指出，对国有企业领导人员，既要从严治理，又要体贴敬服，树立正向激励的鲜明导向，让他们摊开手脚做事、甩开膀子创业。要大力宣传优秀国有企业领导人员的先进事迹和突出孝敬，营造尊重企业家价值、勉励企业家立异、发挥企业家作用的浓厚社会气氛。习总书记的重要讲话和中央文件精神，是对国有企业家的高度认可和期许，让国有企业领导人和国有企业家倍感温暖
；也是对中国特色社会主义市场经济条件下企业家理论的深化，我们要积极思考�
；ず鸵⑵笠导揖�，也应该研究如何体贴和敬服国有企业家，如何在政治上敬服、事情上资助、生活上体贴他们，引发国有企业家做事创业的积极性，为经济生长增加动力。

谁是国有企业家

       关于有没有国有企业家的问题，以前在学术界争论不断。其拭魅这个问题也是和“国有企业是不是企业”、“要不要国有企业”等问题纠缠在一起。一些学者认为市场经济中不应该有国有企业，自然也就不保存什么国有企业家，在他们看来，企业家应该是空手起家的创颐魅者，而国有企业的领导人是靠红字头任命的，这就不应该叫企业家。

       然而，从我国基本经济制度来看，我国社会主义市场经济的一大特点就是有强大的国有企业，这些企业支撑着我国的国有经济，和民营企业一起，配合增进着我国经济的生长。我国国有企业也经历了深刻的市场化革新，总体上已经和市场相融合。实际上目前我国国有企业绝大大都已经成为上市公司和混淆所有制企业，这些企业既有国有资本也有非公资本，是完全按着市场规则和现代企业制度进行运作和治理的。

       我国的国有企业是市场主体中的一员，为做强做优做大国有资本，为壮大国有经济做出了重要孝敬。放眼当下，国有企业在建设“一带一路”和中国制造迈向世界一流的门路上发挥着重要的引领作用。从历史孝敬、现实需要和未来潜力来看，国有企业对我国经济起着重要的支撑作用。

       所以，我们也要从更实质的意义上来理解国有企业家的看法。著名经济学家熊彼特在他1912年出书的《经济生长理论》中界说了立异是企业家的灵魂，企业家是立异的引领者。著名治理学家德鲁克在他1985年出书的《立异与企业家》一书中对企业家进行描述，他认为企业家是那些具备立异精神而又创立了财产的人，他明确指出，公营部分的一些有立异精神的卖力人也是企业家�？杉切┯辛⒁齑匆稻瘛⑽掖戳⒘司薮蟛撇⒑憔眉崾仄笠档墓衅笠盗斓既司褪枪衅笠导�。

       2017年9月中央发文，明确我国国有企业家的重要作用和历史职位，这是中国特色社会主义经济指导思想的重要生长，是对我国国有企业市场主体的充分肯定，是对我国国有企业家的充分肯定。

国有企业家是稀缺资源

       革新开放以来，我国国有企业经历了凤凰涅磐式的深刻厘革，也孕育和培养了一大批杰出的国有企业家。他们大多从下层做起，一步一个脚印走上领导岗位
；他们大多面对过困难的磨炼，以坚韧的继续领导企业勇往直前
；他们大多冷淡名利，用甘于贡献的精神赢得职工群众的信赖。每个国有企业家的生长经历都是一部庆幸的创业史，每一家国有企业的乐成都浸透着他们巨大的支付和艰辛的汗水，也正因为如此，国有企业家受到了社会的广泛尊重。

       经营好国有企业是一件十分辛苦的事情，国有企业家经常要面对古板体制和市场机制的双重压力。社会上一些人对国有企业家还缺乏应有的理解，有的人误以为国有企业盈利全是靠垄断。其实，国有企业在经营中也经常面对种种市场危害，全球化时代市场挑战对国有企业同样严峻。同时，国有企业还保存着一些不适应社会主义市场经济的体制和制度上的毛病。面对这些体制机制问题，国有企业家只有大胆立异、锐意革新才华使企业焕发活力。他们要有一定的心理蒙受力，他们要有决策的继续力，他们要有抢抓机缘的爆发力，他们要有引领职工的感召力。有这些特质的国有企业家不是一般的企业经营者，他们首先必须是革新者和立异者。

       要从国民经济生长全局的高度来认识国有企业家的价值。我国国有企业家既是在革新开放的伟大时代中涌现的，也是他们自身的企业家特质和企业家精神所炼就的。这些国有企业家是我们国家培养出来的难得经济人才，是我们国家名贵的财产和稀缺资源，应该倍加珍惜和敬服。他们肩负使命，坚守实业，突破资本、市场、技术、人才等重重困难，创立了享誉全球的中国制造，为国家创立了巨大财产，在中国大国崛起的进程中起到了不可替代的支撑作用。目今中国经济迈向高质量生长，担负一带一路建设等重要使命，亟需培养更多优秀的国有企业家。

要体贴和敬服国有企业家

       习近平总书记重新时代中国市场经济活力源泉高度付与企业家重要使命与殷切期待。习近平总书记说“市场的活力来自于人，特别是来自于企业家和企业家精神”，习近平总书记强调，企业家要有敢为天下先、爱拼才会赢的冒险和立异精神。习近平总书记关于企业家和企业家精神的一系列重要指示，极大地肯定了企业家的作用和企业家精神，极大地改善了企业家的生存情况，极大地调动了企业家做事创业的积极性。特别是习总书记在全国国企党建会上首次把优秀的国企领导人提高到企业家层面，为中央文件提出国有企业家涤讪了重要理论基础。习总书记关于营造企业家健康生长情况、弘扬企业家精神、发挥企业家作用的一系重要讲话精神是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。在关爱国有企业家这方面，如何进一步改善我国国有企业家这个群体的生长情况也十分重要。

       国有企业家既要完成国有资产保值增值的责任，又要担负市场不确定性的危害，在他们肩上既有经济责任、社会责任，也有政治责任和国家责任，他们的这“四大责任”继续，意味着他们是多重目标任务的担负者，因而他们更需要社会的体贴和敬服。要充分理解他们的事情难度，要坚定支持他们的革新立异，要宽容他们在企业经营生长历程中的正常失误。面对全球化条件下的猛烈竞争与加速变革的市场情况，国有企业家不但需要强烈的使命感，也需要更辽阔的立异平台。关于国有企业家要责权利相统一，要调动国有企业家做事创业的积极性，就要在政治上敬服、事情上资助、生活上体贴，让他们放下担负、为他们解决后顾之忧，让他们定心、立足、安业。

       体贴和敬服国有企业家，需要做到以下几点：一是在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，深化理论研究，充分认识国有企业家的历史孝敬和生长纪律。二是凭据《关于深化国有企业革新指导意见》的要求，强化国有企业家的经营决策权。三是建立国有企业家决策容错机制，宣传优秀国有企业家事迹，为国企生长创立良好情况。立异既有突破也会有失败，国有企业家更面对市场和革新的双重挑战，适当的容错机制能够解决后顾之忧，增加前进勇气。四是增强国企党建事情，从战略高度重视增强国有企业家步队建设，使国有企业家成为听党指挥，勇担国家使命和社会责任的先锋队。五是充分信任，做好效劳，解决好生活待遇等问题，让国有企业家全身心投入事情。

       希望全社会配合体贴和敬服国有企业家，充分发挥国有企业家做事创业的积极性，进一步引发国有企业家的事情热情，让他们摊开手脚做事、甩开膀子创业，全身心投入到建设具有全球竞争力的世界一流企业的雄伟事业中去。

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媒体报道链接：

《中国企业报》：宋志平：要体贴和敬服国有企业家

新华网：宋志平：要体贴和敬服国有企业家

灼烁网：宋志平：要体贴和敬服国有企业家

人民网：宋志平：要体贴和敬服国有企业家

新浪：宋志平：要体贴和敬服国有企业家

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网易：宋志平：要体贴和敬服国有企业家  

东方头条：宋志平：要体贴和敬服国有企业家 

中金在线：宋志平：要体贴和敬服国有企业家

中国商务新闻网：要体贴和敬服国有企业家   

中国产经新闻网：要体贴和敬服国有企业家 

中国科技财产：宋志平：要体贴和敬服国有企业家     

中国煤炭新闻网宋志平：要体贴和敬服国有企业家  

中国低碳经济网宋志平：要体贴和敬服国有企业家