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政策利好接踵而至 2万亿水利投资盛宴开启
来源：上海证券报 宣布时间：2011-01-15 记者10日获悉 ，《中共中央、国务院关于加速水利革新生长的决定》即将出台 ，中央将出台财务、投资、金融等一系列政策支持水利革新生长。凭据券商报告剖析 ，“十二五”水利建设投资将达2.11 万亿元 ，比“十一五”期间增长184%。
水利部部长陈雷在上个月底落幕的全国水利事情集会上透露 ，刚刚落幕的中央农村事情集会重点研究安排加速水利革新生长问题 ，讨论了即将出台的《中共中央、国务院关于加速水利革新生长的决定》 ，进一步明确了新形势下水利的战略定位 ，水利革新生长的指导思想、主要原则、目标任务、事情重点和政策举措。
陈雷介绍 ，中央已经将水利提升到关系经济宁静、生态宁静、国家宁静的战略高度。
据悉 ，即将出台的新政策新举措 ，笼罩财务、投资、金融、税收、土地、价格、政绩考核等各个领域 ，明确提出要发挥政府在水利建设中的主导作用 ，各级财务性资金对水利投入的总量和增幅要有明显提高 ，进一步提高水利建设资金在国家牢固资产投资中的比重 ，大幅度增加中央和地方财务专项水利投入 ，进一步完善水利基金政策 ，延长征收年限、拓宽来源渠道、增加收入规模 ，引导金融机构增加水利信贷资金 ，广泛吸引社会资金投入水利建设 ，力争今后10年全社会水利年平均投入比2010年显著提高。
虽然陈雷并未透露未来水利投入增速目标 ，但日前有专家透露 ，中央“一号文件”提到要从土地出让金中提取10%用于农田水利建设 ，力争今后10年全社会水利年平均投入比2010年横跨一倍。凭据领土资源部日前宣布的数据 ，2010年 ，全领土地出让金抵达2.7万亿元之巨 ，仅此一项就将给水利建设提供2700亿元的资金。水利部数据还显示 ，“十一五”期间水利总投入是“十五”的1.93倍。
国信证券一份报告预计 ，未来十年 ，年均水利投资额将抵达4000-5000亿元 ，较“十一五”期间年均1174亿元的规模增长240% ，投资主要向十三个粮食主产区集中。 齐鲁证券报告也认为 ，“十二五”期间水利建设投资将抵达2.11 万亿元 ，比“十一五”期间增长183.85%。直接受益的上市公司包括葛洲坝、粤水电和安徽水利三大龙头。
陈雷认为 ，“十二五”水利要取得新生长 ，必须建立水利投入稳定增长机制 ，充分发挥公共财务的主渠道作用 ，大幅度增加各级财务水利投资规模 ，充分完善中央和地方水利建设基金筹集政策 ，扩大基金来源和规模 ，完善有关财务补贴政策。增强对水利建设的政策性金融支持。勉励各地积极出台帮助政策 ，加大一事一议财务奖补力度 ，广泛吸引社会资金加入水利建设。
因此 ，在安排2011年水利事情时 ，陈雷要求：“各级水利部分要积极主动向外地党委政府汇报 ，明确政府在水利生长中的主要责任 ，切实把水利作为公共财务预算安排的优先领域 ，大幅度增加水利投入 ，千方百计落实好地方配套资金。”
同时 ，陈雷还要求新一年要进一步拓宽水利投融资渠道 ，不但要努力建立中央和地方财务投入水利建设新机制 ，还要加速研究制定吸引农民资金、信贷资金以及社会各方面资金投入水利基础设施建设的政策步伐。
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