风电并网首个行业标准出台后续政策正蓄势待发

来源：中国能源网 宣布时间：2011-03-08

　　风电并网终于驶入“快车道”。

　　2月下旬，中国电力企业联合会(以下简称“中电联”)对外宣布第一个风电并网行业标准(征求意见稿)。作为风电并网系列政策中第一个宣布的行业标准，业界人士体现，后续政策正蓄势待发，将陆续推出。

　　在政策标准出台的前夕，一些风电场开始主动向电网靠拢，同谋突破，风电并网的僵局正在破冰。

“国标”待出

　　2月22日，中电联宣布《风电调理运行治理规范》(征求意见稿)，果真征求修改意见。该规范明确划定，风电场将纳入调理统领规模，并制定了风电场在并网、调试、运行、发电、检修、通信等方面的多个治理标准。征求意见截至2011年3月15日。

　　“如果意见一致，该标准就将组织专家进行技术审查，很快就将由国家能源局正式宣布。”中电联标准化中心副主任刘永东对记者透露。

　　至此，关系风电行业连续生长的“风电并网标准体系”始露真容。

　　2009年风电并网瓶颈凸显，利益各方均呼吁出台政策规范市场。作为风电接纳方，国家电网公司自行制定了多个并网技术和治理标准，并积极推动其成为行业标准和国家标准。2010年，国家能源局宣布建立能源行业风电标准化技术委员会，正式启动了“风电并网标准体系”制定。

　　刘永东介绍，正在征求意见的《风电调理运行治理规范》正是上述体系中的一项，主要针对风电调理部分；而风电并网的其他标准制定事情也在加速，计划于今年基本完成，为风电并网提供技术支撑。

　　其中，业界争议***的国家标准《风电场接入电力系统技术划定》，即标准体系的焦点——“新国标”也已经完成制定、修改，出台在即。

　　“《风电场接入电力系统技术划定》是风电并网的基础标准，涉及电网调理、风电场、风机质量等多个方面。”刘永东向记者透露，该标准前不久已送往国家标准化委员会审批。

　　这是外界最为体贴的标准。2009年，国家电网公司出台企业标准《国家电网公司风电场接入电力系统技术划定》，对欲并网的风电场提出多个技术要求。这一举措遭到风能发电方的质疑，有发电企业担心国网公司借此标准阻碍部分风电入网。2010年，政府决定出台相关国家标准来解决难题。

　　从国家标准化委员会和中电联了解到，2011年还将有6个风电并网的行业标准将启动、制定，并在年内宣布。上述多个风电并网标准将组成我国“风电并网标准体系”，明确界定出电网、风电场及其他有关方的责、权、利，从政策层面为风电顺利并网厘清门路。

悄然转型

　　一面争吵，一面握手，风电场也在悄然转型，向电网友好靠拢。

　　2010年11月，大唐新能源(赤峰)公司下属东山风场接受了东北电网公司赠送的一块牌匾，上书“YHFD-0001”，意为全国第一家“电网友好型风场”。

　　所谓“电网友好型风场”，是在国家电网内部流传的一种提法，意为满足国网并网技术要求的风电场。国网下属东北电网此举是希望在全国树立一个并网标杆，引导其他风电场向国网的要求靠拢。

　　凭据国网要求，东山风场从2010年年初便开始进行革新，在现有机组上增添了三种技术——低电压穿越、48小时风功率预测和有功无功远程调理，目的是解决不稳定的风电入网时给电网带来的攻击。

　　记者从东北电网公司了解到，全国第二家“电网友好型风场”已基本确定，东北电网正在鞭策其进行最后的革新。

　　并网标准尚未出台，风电场主动向电网靠拢投入革新岂不是“赔本的买卖”？

　　“尽可能地并网是风电场主动革新的***动力。”宏源证券(19.30,0.33,1.74%)(18.97，0.00，0.00%)新能源与电力设备剖析师赵曦体现。由于风电场初期投入巨大，如果设备闲置或者运转发电但并网受阻，发电企业的损失并纷歧定就比革新的本钱小。再加上几大国有电力集团身负绿色电力配额压力，跑马圈地的激动也使得其下属风电场主动革新的积极性较一般风电场更高。

　　事实上，国家对风电企业的帮助政策也在悄然变调，给风电企业带来了新的竞争压力。2010年实施的《可再生能源法修正案》已将“全额收购”改为“全额包管性收购”。目前，“弃风合理论”也在媒体上泛起。

　　“从他国经验看，10%的风电并不了网实属正常。”赵曦称。凭据世界风能协会宣布的数据盘算，2010年中国风电并网率在73%左右，这就意味着，未并网的27%的风电至多只有一大都能够实现并网收获盈利，剩下的10%终将成为电网弃儿。

难题尚存

　　并网标准制定难，难在利益方博弈。

　　双方在一些具体的技术划定上也锱铢必较。《风电调理运行治理规范》(征求意见稿)划定，风电场需对越日零时起3天的风功率进行预测，每15分钟汇报一次。风功率预测，即预测未来一段时间内风力巨细，电网将据此判断风电电量，以暂�；鸬缁榈确椒ɡ次值缤轿�。

　　“风电场普遍觉得，完成如此高频次的预测有点困难。”赵曦在视察后说。他介绍，一个装机容量在50兆瓦的风电场，平时值班人员通常只有五六名，若要实现划定的预测功效，风电场就要指派专人，这意味着本钱增加。近两年，风电企业的效益逐步转好，但并非一个利润丰富的行业，并网革新很可能会使好禁止易改善的盈利缩水。

　　别的，预测技术并未完善，技术水平地区差别很大，预测的义务完全由风电场担负，不甚合理。

　　国网公司下属中国电力科学院新能源所教授戴慧珠对记者认可，目前总的来说技术保存些许难点。但她同时体现，国网公司希望能做到三天预测，中国电科院开发的预测系统已经可以实现。果真资料显示，中国电力科学院开发的风电预测系统已被30多家风电场接纳。

　　除标准缺失带来的僵持外，并网困境的解决仍待国家政策的完善。2011年1月，电监会宣布的《风电、光伏发电情况监管报告》称，国家补贴缺乏影响了电网企业投资建设的积极性，同时补贴落实不到位又影响了发电企业的效益。

　　仅制定标准而无法解决所有问题，可以想到的是，风电并网之路仍将“忐忑”。

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