人民网：“走出去”有勇更要有谋央企面临怎样挑战

来源：国资委网站 宣布时间：2012-03-29

“十二五”时期，中央企业革新生长面临的情况越发庞大，任务越发沉重，责任越发重大。国务院国资委提出了中央企业革新生长的焦点目标，即“做强做优、培育具有国际竞争力的世界一流企业”。面对新形势下的新要求，中央企业的革新生长要驶上快车道，一定要依靠市场机制增进资源优化配置，借助海内外并购重组拓展生长空间，为打造世界一流企业创立有利条件。

　　“十一五”期间，中央企业“走出去”取得了长足进步，主要体现在以下四个方面。

　　境外经营规模扩大。2010年底，中央境外企业和中央企业所属二级以上境外子企业达693户，中央企业境外单位资产总额6299亿元，净资产2870亿元，所有者权益2264亿元，职工人数21万人。有的企业境外资产收入已经占到总收入的40%。

　　“走出去”领域扩大。在境外规模、效益取得良好体现的同时，中央企业境外经营运动正从工程承包、资源开发利用，逐步向制造业、效劳业领域生长。如中国三峡集团与中国水电集团、南方电网组成中方联营体，相助开发境外大型水电项目。中央航运企业与“走出去”中央企业联动生长，提供外洋工程物资供应和物流效劳。中远集团以获得35年特许经营权的方法全面接管希腊PCT码头。中央企业积极实施外洋并购，延伸工业链条，全球配置资源能力获得提升。

　　“走出去”的质量提高。突出体现在，工程承包类已由已往简单的劳务输出，更多地向技术含量高、工程难度高的偏向转化，中央企业在境外实施的一些工程项目实际成为外地的标记性工程。如中国水电集团在苏丹承建的世界第一长坝麦洛维大坝，中国铁建在委内瑞拉承建的铁路，中交集团承建的印尼马都拉海峡大桥，以及中国电建承建的博茨瓦纳FR78公路等，这些工程的技术含量都很是高。

　　国际形象提升。中央企业在“走出去”的历程中，积极投身东道国社会生长，模范履行企业义务，展示了卖力任的中国企业形象。中国石油、中钢集团宣布了国别社会责任报告报告。中国五矿作为中国企业代表，出席联合国全球契约组织领导人峰会，展示了中央企业良好国际形象。

　　总体而言，中央企业“走出去”还处在起步或者起步加速阶段。由于我国企业走向国际的时间短，经验缺乏，在跨国经营的历程中仍面临诸多挑战。

　　一是来自不熟悉东道国执法的挑战。因此导致的境外经营本钱大大凌驾预算，甚至企业不得不放弃境外项目的现象，已经让中央企业获得了教训。随着企业对外投资规模的逐步扩大，中央企业驻外机构和境外企业会越来越多，了解和熟悉被投资国的执法情况，依法增强对驻外机构和境外企业的治理，重视和增强执法危害防备，是摆在中央企业面前的一个现实而又紧迫的课题。

　　二是来自企业治理方法的挑战。企业“走出去”后多面临的是纷歧样的资产、纷歧样的员工、纷歧样的文化。同时，企业面对的利益相关者也纷歧样了。由于中国企业的治理模式与外洋企业保存很大差别，怎么平衡海内经营与境外经营，海内员工治理与境外员工治理，如何巧妙、有效地在处理与政府、民众、媒体等方面的关系，如那边置与利益相关者的关系，包括怎么和外洋子公司打交道和做交易等，都成为摆在企业面前的很是棘手的难题。

　　三是来自人才方面的挑战。险些所有“走出去”的企业都面临着国际化人才匮乏的问题，加之企业内部薪酬制度等治理制度的制约，吸引和留住全球***人才难度很大。如何建立国际化的经营团队，是每个企业面临的严峻问题。

　　四是来自自身危害管控能力的挑战。中央企业在“走出去”的历程中面临着政治危害、执法危害、财务危害等多重危害的考验，提高自身投资决策治理的能力至关重要。因此，企业应当建立并严格履行项目决策程序，对危害进行细致科学的评估，对突发事件做出预案，从而制止决策的盲目性。

　　“十二五”时期，中央企业要着力实施国际化经营战略，要加速“走出去”程序，积极开展外洋业务，提升国际市场份额，优化工业链和价值链。培养全球化的战略思维和开放视野，立足全球配置资本、人才、技术、市场等种种资源。深化国际经济技术的交流与相助，掌握国际竞争规则，融入世界经济主流。同时，要增强治理，防备控制危害，注意借鉴外洋知名跨国公司、至公司好的做法和经验，不绝提升企业防备和化解种种危害的能力和水平，进一步提高在海内市场和外洋市场的竞争力。

　�。ū疚恼抡�2012年3月28日《人民网》）

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