集团公司“小金库”专项治理事情简报 第六期
集团公司进一步安排“小金库”专项治理事情
来源:纪检监察室 宣布时间:2010-12-14为进一步做好“小金库”专项治理事情,牢固前一阶段“小金库”专项治理的阶段性结果,集团公司凭据国资委《关于进一步做好中央企业“小金库”专项治理事情有关事项的通知》(以下简称《通知》)精神,进一步安排了“小金库”专项治理事情,并对各所属企业提出了进一步做好“小金库”专项治理事情的具体要求:
一、深刻领会政策,不失时机地开展自查自纠“转头看”运动
过去一阶段“小金库”专项治理自查自纠和重点检查事情情况看,集团各企业迅速行动、周密组织、广泛发动、深入自查、认真自纠,取得了阶段性结果。为做好下一阶段“小金库”专项治理事情,集团要求各级企业要进一步深入领会本次“小金库”专项治理事情的重大意义,继续加大政策宣传力度,使中央确定的“依法依纪,宽严相济”的原则和“自查从轻从宽,被查从重从严”的处理政策深入人心,取消各级子企业的侥幸心理,彻底袒露本企业的“小金库”问题。无论是否列入国资委和集团公司重点检查规模,各级企业均要组织开展“小金库”专项治理自查自纠“转头看”运动,进一步牢固和扩大自查自纠事情结果。在 “转头看”运动中,集团要求各二级单位要认真剖析各级子企业上报的自查自纠结果,重点关注“零申报”和内部重点检查“零问题”、基础治理薄弱的企业和单位,以及容易泛起“小金库”的业务环节和重点部位。在“转头看”运动中,企业主动增补申报的“小金库”仍凭据自查自纠政策从轻从宽处理。各二级企业须于划准时间内将本企业组织开展自查自纠“转头看”运动情况以书面形式报送集团公司治理办。
二、切实做好整改落实阶段的事情,认真进行事情总结
集团公司要求各级企业要高度重视问题和隐患整改事情,要凭据本通知精神,凭据集团公司《事情计划》的要求,接纳切实有效的步伐,加大整改事情力度,确保整改到位,避免“查而不纠”和前清后乱。对自查发明的“小金库”,在认真核实余额的基础上,实时纳入单位划定账簿核算,规范进行财务、税务处理;关于小团体私分、挪用的“小金库”要实时予以追回;对自查上报的“小金库”要凭据自查自纠有关处理原则,对责任单位和责任人员进行须要处理。同时,深入剖析本企业爆发“小金库”的原因,查找容易泛起“小金库”的薄弱环节,实时建立健全各项治理制度。关于确属客观原因无法在短期内整改到位的问题,要实时向集团公司反应情况、说明原因,并制定切实可行的整改计划。各级企业要认真总结“小金库”专项治理自查自纠事情的主要做法与经验、取得的主要效果,以及“小金库”问题整改落实情况,并进而研究提出建立防治“小金库”长效机制的主要步伐。各二级企业要对本次“小金库”专项治理进行总结,并于划准时间内前报集团公司治理办。另外,凡本级和所属企业在自查自纠和重点检查中发明“小金库”的,要整理企业的“小金库”案例,利用案例开展警示教育,增强企业各级领导人员和员工的责任意识与纲纪看法,筑牢思想品德防地,并于划准时间内将案例质料报集团公司治理办。案例质料应包括:爆发“小金库”的单位、保存的时间、涉及的主要岗位和人员、“小金库”的性质、资金来源和使用情况、整改情况和人员处理情况、剖析思想泉源、查找制度缺陷、提出革新步伐等内容。
三、以专项治理为契机,建立健全防治“小金库”的长效机制
集团各级企业要针对专项治理事情袒露出来的问题,凭据“标本兼治、堵疏结合、惩防并举、综合治理”的目标,深化革新生长,强化经营治理,综合接纳完善公司治理结构、推进全面预算治理、革新收入分派制度、健全内部控制体系、增强资金资产治理、完善职务消费制度、加速财务业务信息化进程、增强警示教育、细化设立和使用“小金库”的处理处分步伐等手段,切实建立健全“小金库”综合治理体系,形生长效机制,从基础上消除“小金库”的思想泉源、制度泉源和资金来源。集团公司要求各级企业要将防治“小金库”列为内部审计、纪检监察和其他内部检查事情的重要内容,对以后新发明的“小金库”,无论何时设立,均视为新设“小金库”行为,凭据《实施步伐》和国资委《通知》划定从重从严处理,并恒久保存“小金库”举报电话、举报邮箱,实现“小金库”防治事情的制度化、常态化、规范化。