夯实基础治理,紧抓“五个提升”,以治理提升运动增进企业的可连续生长
——
夯实基础治理 紧抓“五个提升”
以治理提升运动增进企业的可连续生长
宋志平董事长在ng28南宫集团
开展治理提升运动电话集会上的讲话
（2012年3月30日）
同志们：
各人好！
今天，我们召开ng28南宫集团治理提升运动电话集会，是贯彻落实国务院国资委央企卖力人集会和治理提升运动视频集会精神，全面安排集团开展治理提升运动的一次重要集会，是对集团坚持科学生长、加速转型升级、全面建设世界一流企业具有重要意义的集会。适才姚总系统总结了集团在治理提升方面开展的主要事情，对下一步事情做出了安排，讲得很是细致，我完全同意。
在ng28南宫集团进入财产世界五百强、站在新的起点上的要害时刻，开展治理提升运动对集团下一步实现“做强做优，建设具有可连续生长能力和国际竞争力的世界一流建材企业”的战略目标具有深远意义。围绕这一主题，我讲三段话，一是谈谈对目今开展治理提升运动的认识，二是强调以“五个提升”为抓手，稳步提高集团管控能力和企业经营效益，三是对集团开展治理提升运动提几点要求。
一、谈谈对目今开展治理提升运动的认识
凭据国资委要求，从2012年3月起，用2年时间在中央企业全面开展治理提升运动。关于集团来说，我们要从四个方面全面深刻认识目今开展治理提升运动的重要性和一定性。
首先，开展治理提升运动是应对内外部庞大情况变革的一定选择。经济形势越庞大，对企颐魅整体素质的要求就越高。总体上看，目今的国际形势可以概括为：世界经济苏醒前景仍不明朗，国际金融�；⑴分拗魅ㄕ裎；乖谏�，全球流动性明显增加，经济下滑与通货膨胀压力并存。目今中国经济总体态势平稳，恒久向好的基本面没有改变，可是不平衡、不协调的问题依然突出。目今，我国仍然处在工业化和城镇化中期，水利设施、门路交通设施、以及住宅建筑还很不完善，宽大农村另有300多亿平方米的衡宇需要翻建。我们要认真剖析目今的经济形势和行业形势，看清机缘和挑战，把事情步伐订得细一些，扎扎实实通过提高治理水平，增强企业素质，提高企业竞争力，应对国际海内庞大形势。
第二，开展治理提升运动是抓住生长机缘、实现世界一流目标的迫切需要。ng28南宫集团一直以来都把提升治理水平作为企业快速、健康、可连续生长的重要包管�；厥譶g28南宫集团的生长历程，每到企业生长、转型的要害节点，我们都要开展以提高治理水平为主题的运动。2002年，我们实施重大战略调解，从中新集团更名为ng28南宫集团，2003年在全集团开展了“治理年”运动，大力推进公司治理和基础治理，这为联合重组后水泥企业创立良好效益起到了很好的作用,也为今后股份公司上市涤讪了良好的基础。近几年集团在水泥领域展开大规模联合重组的同时，大力推进重组历程中的治理整合，开展了“治理整合年”运动，召开治理整合和区域市场协同集会，实现了“1+1>2”的集效果应，取得了突出结果。在目今集团推进做强做优、建设世界一流的要害时刻，国资委提出用两年时间开展治理提升运动，这对集团的生长很是重要，也很是实时。企业生长到这个阶段，又面对庞大多变的形势，要做绩效优良的企业，企业治理迫切需要再上一个台阶。
第三，开展治理提升运动是积极转变经济生长方法，实现集团可连续生长的客观要求。加速转变经济生长方法将是集团在“十二五”期间面临的最重要的任务，绿色低碳和可连续生长的新趋势对集团生长提出了新要求。我们要充分利用好集团的科研资源，不绝增强科技治理，突生产研结合，坚持把科技进步和科技立异作为加速转变集团经济生长方法的重要支撑,以技术升级推进古板建材企业的节能减排。增强科研治理，进一步增强科技立异能力，对提升焦点竞争力和可连续生长能力至关重要。一方面要建立和完善集团整体的自主立异体系和长效机制，建立自己的立异平台，加大自主立异投入，另一方面要积极引进先进的人才与技术，加大集成立异的力度，走自主立异和集成立异相结合的门路。要通过集成立异，形成一批能够引领行业生长并为集团连续生长提供支撑的要害技术或产品。
第四，开展治理提升运动是深化国企革新、牢固生长结果的有效途径。在经历三十年的革新开放之后，重大决策、战略选择、资源配置、危害防备等成为当今企业治理的主要内容。近年来，我国大型企业快速生长，2010年中国大陆共有61家企业进入《财产》世界500强，其中中央企业有38家，提高治理水平对大型企业连续健康生长尤为重要，近年来一些大企业轰然倒下，往往都与投资失误或管控缺乏等深条理的治理问题脱不了关连。增强企业治理、推动治理立异是国企深化革新、牢固生长结果、培育具有国际竞争力的大企业的有效途径，也是要有效防备危害，确保企业基业长青，实现可连续生长的要害因素。连续强化治理、提升治理水平、增强集团管控能力关于大企业的平稳生长至关重要，也是摆在我们面前的重要任务。在现阶段开展治理提升运动，对牢固国有企业革新取得的结果是十分须要的。
二、以“五个提升”为抓手，稳步提高集团管控能力和企业经营效益
在多年的联合重组、外洋上市和快速生长历程中，ng28南宫集团在增强集团管控、提升治理水平方面进行了大宗实践，积累了富厚的经验。随着集团规模实力的进一步提升，治理提升的作用越发突出。经过深入思考，我们将“五个提升”作为全面落实、扎实推进治理提升运动的主要内容，力争在规范治理、精细化治理、信息化治理、财务治理、危害管控方面取得实效。
大力提升规范治理水平。ng28南宫集团强化规范治理，建立和推行一套适合自身特点的“五化”管控模式，即治理规范化、职能层级化、业务平台化、治理数字化、文化一体化。治理规范化，就是积极建设战略绩效型董事会，以董事会试点为基础，实施包括激励制度、全面危害防备等在内的一套规范的治理体系，实现规范运作，包管企业连续健康生长；职能层级化，就是明晰集团公司、所属企业、工厂三个层级的重点事情与任务，把决策、利润和整天职层级治理，包管行权顺畅，实现事情有条不紊；业务平台化，就是除集团总部为综合性治理平台，业务实施平台化专业经营治理，快速提升专业运作水平；治理数字化，就是强调KPI要害指标，实现企业效益***化；文化一体化，就是集团各级企业践行统一的企业文化与价值观。集团凭据市场化要求优化主业板块，集中优势资源和优势资产，有效推动资金、技术、人才等种种资源向主业集中；凭据现代企业和产权制度整合内部资源，深化内部革新，缩短治理链条，减少治理层级，不绝增强集团管控能力。
大力提升精细化治理水平。主要包括“三五”治理模式、领导员制、对标治理等。“三五”治理模式的焦点是一体化和数字化，就是各企业充分发挥资源聚集效应，通过整合优势、统一市场、集中采购、开展对标等，实现企业效益***化。“三五”治理系统推进降本增效，使生产企业精细化治理水平和专业化水平不绝提高。集团通过领导员制、对标治理等步伐，将先进的治理理念和企业文化通过最直接有效的渠道复制到重组企业中去，资助新进入的企业规范治理，促使重组企业在最短的时间内产出效益，为股东、社会、员工带来回报。我们要进一步总结优化治理模式，大力推广精细化治理要领，提高企业的运营质量。
大力提升信息化治理水平。信息化是做强做优、培育具有国际竞争力的世界一流企业不可或缺的要素。ng28南宫集团始终把提高业务运营水平和实现治理立异作为信息化事情的出发点和落脚点，立足于企业实际需求，通过连续完善、革新和优化，建设实用高效的信息系统，真正形成对企业治理决策和业务生长的全方位信息化支撑。全面落实集团信息化事情总体战略计划，增强信息化技术标准和治理规范建设，加速建设主营业务及综合治理信息系统，推进企业ERP建设，进一步强化科学治理和集中控制，规范治理流程，提高决策与执行效率，降低治理本钱。增强对所属企业各项事情的治理，规范治理流程，提高决策与执行效率，支撑企业连续健康生长。要大力推进电子商务应用，建设面向供应链治理的电子商务平台，加大大宗原质料、燃料和重要物资的网上集中招标采购力度，降低采购本钱，增强市场竞争能力。搭建面向全球的电子商务平台，充分利用国际海内两种资源、两个市场，提高加入国际分工相助和市场竞争的能力。
大力提升财务治理水平。集团要在相关制度的基础上，进一步强化财务治理体系建设，积极推动各企业完善财务功效，提升财务治理能力，充分发挥财务治理的决策支持、资源配置、危害防备作用。加速推进建设会计核算财务治理向价值型财务治理转变，深入开展EVA经济增加值考核，提升企业价值治理水平和价值创立能力；深化与国际海内一流企业经营业绩的对标治理，以短板考核促治理提升。深化全面预算治理，优化预算治理流程，实现与业务流程、信息系统的有效衔接与配合；紧密围绕战略计划和价值治理，建立体例、执行、考核、评价机制，实现全面预算的闭环治理；充分发挥预算对本钱用度、债务危害等要害指标的控制，努力提升经营效益和运行质量。增强内部控制体系建设，深入开展内控有效性评估测试，通过制度规避危害、机制控制危害、责任降低危害，努力实现速度、效益与危害的平衡，加速推进内部控制机制的建设和连续革新。强化重大事项治理，明确权限与责任，切实提高对重大财务事项和重要子企业的管控。进一步增强本钱用度控制，将各项本钱用度支出纳入动态监控，切实有效降低本钱；适时启动资金集中治理，增强内部资金融通，减少资金沉淀，提升资金的集约化治理水平。增强财务与业务协同，财务事情要从核算剖析、监督评价、决策支持等方面，增强与业务的融合与共享，深入业务前端，为业务经营提供效劳与支持。
大力提升危害管控水平。要高度重视危害防备在企业重大决策和经营治理中的支撑包管作用，深入开展全面危害治理事情，建立常态化的危害评估和内控评价机制，着力实现危害治理与各项业务治理运动的有机融合，完善重大危害管控、效能监察和审计监督；通过将企业全面危害治理事情与日常生产经营治理事情进行深化整合和有机融合，切实形成并不绝完善笼罩企业各要害环节的全面危害治理体系。切实做好财务危害防备，确定债务危害重点监测企业，对重点监测企业实施分类治理，将“债务危害”纳入集团所属企业年度经营卖力人考核指标。建立规范的投资决策和治理体系，增强对投资项目的全历程治理，做好投资决策前期事情、可行性论证，增强项目建设历程中的监控力度，推进项目竣工验收和后评价事情，确保投资效率和效果，有效规避投资危害。增强执法危害防备，健全包管企业执法治理程序严密、高效运行的制度体系和事情机制。建立健全应急治理机构,健全和规范应抢救援预案体系。外洋工程项目是危害管控的难点和重点，每个外洋工程项目部都针对所在国的特点制定完备的应急预案，切实提高企业应对外洋业务危害的能力。
三、对开展治理提升运动的要求
结合集团企业的实际，我对开展治理提升运动提几点要求：
（一）认真学习、积极落实治理提升有关文件和集会精神，全面开展治理提升运动
去年底的央企卖力人会上，王勇主任在报告中提出要在中央企业中开展治理提升运动。3月13日，国资委印发了《关于中央企业开展治理提升运动的指导意见》，3月23日召开中央企业开展治理提升运动视频集会，提出从今年3月起用2年左右时间在中央企业全面开展以“强基固本、控制危害，转型升级、保值增值，做强做优、科学生长”为主题的治理提升运动。国资委主任、党委书记王勇同志在会上作了重要讲话。
王勇主任指出，目今全面开展治理提升运动意义重大，有利于推动中央企业进一步提升市场竞争力，进一步提高生长质量和效益，实现“做强做优、世界一流”目标。
王勇主任强调，全面开展治理提升运动必须突出重点，有序推进，扎实落实各项事情步伐：一要集中力量解决制约生长的要害问题，实现短板消缺和瓶颈突破；二要狠抓开源节流、降本增效，努力实现效益“保增长”目标；三要切实增强下层建设、基础事情和基本功训练，将强化基础治理事情做细做实；四要以专项提升增进企业经营治理水平全面提高，向治理要效益、要质量、要增长；五要固化结果，构建连续推进治理提升的长效机制，强化结果的推广与应用，使之成为全体员工的自觉行动。同时要正确处理好以下五方面关系：立足自我与学习借鉴的关系，重点突破与全面提升的关系，从严治企与治理立异的关系；增强治理与深化革新的关系；治理提升与创先争优的关系。他要求各中央企业高度重视治理提升运动，精心组织，狠抓落实。
姚燕同志适才已经对集团开展治理提升运动进行了系统安排，思路明确，步伐可行。各级企业要凭据姚总所做的安排安排，结合2012年集团事情集会上提出的“一优、两稳、三突出、四坚持、五提升”的要求，针对企业经营治理中的突出问题和薄弱环节，以管控机制建设为重点，集中力量提升企业治理治理水平，切实增进各项事情上水平。
（二）把立异精神融入治理领域，积极探索、系统总结、宣传推广治理立异结果
立异是企业永续生长的强大基本和不竭动力。立异不但体现在科技领域，也包括生长战略、经营思想、商业模式等多个方面的立异。集团由小变大、从弱到强的生长历程就是经营战略和商业模式不绝立异的历程。多年来，我们在公司治理与集团化管控、转型升级与生长新兴工业、联合重组与治理整合、精益生产与流程优化、焦点能力提升与对标治理、社会责任治理与企业可连续生长等领域狠下功夫，形成了一批优秀的治理结果和名贵的治理经验，连续获得***企业治理立异结果一等奖，南方水泥联合重组和治理整合经验入选哈佛商学院案例。集团提出的“央企市营”理念、“三五”治理模式、领导员制度等都是治理立异的结果，这些结果和经验成为增进集团快速健康生长的重要“法宝”和名贵财产。在治理提升运动中，要继续立足立异，我们只有坚定不移地解放思想，在治理领域连续立异，系统总结、积极推广治理立异结果，应对好不绝变革的市场情况中泛起的机缘和挑战，才华在猛烈的竞争中抢占先机，赢得主动。
（三）在开展治理提升运动中弘扬优秀企业文化，努力建设和谐企业
在集团多年的治理整合中，文化融合尤为突出。集团联合重组不可是资本的联合，更重要的是***限度地调动了人的积极性，近年来集团各项事情都建立在深厚有力的企业文化基础上，企业文化关于我们集团的生长起到至关重要的作用。
ng28南宫集团的文化体系，包括“善用资源，效劳建设”的企业使命，“立异、绩效、和谐、责任”的焦点价值观，“待人宽厚、办事宽容、情况宽松及向心力、亲和力、凝聚力”的“三宽三力”的人文情况，“敬畏、感恩、谦恭、得体”的干部素养。ng28南宫集团的文化是以人为本的文化，是团结融合的文化，是积极上进的文化，是讲求责任的文化。
我们要坚持“企业是人，企业靠人，企业为人”的理念，把企业文化贯串于企业生长的始终，把实现人的幸福、人的价值作为企业生长的重要目标和基础追求，以优秀的文化提升企业科学生长的软实力，包管了集团朝着既定目标快速生长。
（四）把开展治理提升与创先争优运动紧密结合起来，增进集团党建事情更上新台阶
创先争优要求围绕中心、效劳阵势，立足岗位创先进，做好本职争优秀。治理提升与创先争优是紧密融合、相辅相成、相互增进的。通过创先争优充分调动党员干部和员工加入治理提升运动的积极性，以创先争优的精神，自查自纠治理问题，提出合理化建议，确保治理提升运动扎实开展。治理提升运动进一步富厚了创先争优运动的载体，使创先争优运动进一步融入企业生产经营，并不绝引向深入。
各人要以开展治理提升运动来增进生产经营。今年一仲春份受到气候因素和宏观经济等影响，季节性需求恢复的速度较慢，与去年同期相比，集团各项指标增速有所放缓。一季度即将结束，建材行业旺季即将来临，市场需求逐步回升,建材产品销售开始回暖，希望各人以开展治理提升运动为契机进一步做好市场经营，增强市场开发和营销治理，努力实现年度事情目标。
2012年是实现“十二五”革新生长目标承上启下的要害一年。各级企业一定要认真领会这次集会精神，贯彻落实中央、国资委的重要安排和集团公司的各项要求。各企业一把手要认真履行职责，领导一班人，统一思想、团结协作、真抓实干，认真落实王勇主任在给集团事情年会贺信中的希望和要求，确保各项任务的全面完成，深入开展治理提升运动，为集团公司科学生长做出新的更大孝敬，为推进全面做强做优、建设世界一流建材工业集团提供有力包管，以优异的结果迎接党的十八大胜利召开！
紧紧围绕国资委“十二五”革新生长“一五 三”总体思路，坚持以科学生长为主题，以加速 转变经济生长方法为主线，以“五个提升”为抓 手，以解决企业治理中保存的突出问题和薄弱环 节为重点，连续增强企业治理，积极推进治理创 新，全面推进做强做优，努力建设世界一流建材 工业集团。
主要目标
基础治理能力明显增强；治理现代化水平明显提升；治理立异机制明显；完善综合绩效明显改善；先进文化进一步形成。
版权申明 京ICP备09067230号 版权所有：中国建筑质料集团有限公司
中电翔云科技生长(北京)有限公司 CEC WCP 技术支持