刘永富在革新开放与中国扶贫国际论坛上的演讲

在革新开放与中国扶贫国际论坛上的演讲

刘永富

2018年11月1日

尊敬的列位嘉宾，女士们、先生们：

上午好！

今年是中国革新开放40周年，本次论坛以“国际减贫相助：构建人类命运配合体”为主题，很有意义。作为本次论坛主办方之一，我代表中国国务院扶贫办对列位代表的莅临体现热烈接待！向恒久致力于中国消除贫困、增进生长的各界人士和国际组织体现高尚敬意！

革新开放是中国昌盛生长的必由之路，是中国现代化建设不绝取得新成绩的重要法宝。消除贫困是全人类的配合目标，是当今时代生长的重要课题。生长是减贫的基础，但生长不可自动减贫。中国共产党和中国政府始终把消除贫困、改善民生、实现配合富足作为执政宗旨。40年前，作出了革新开放的伟大决策，启动了有组织有计划大规模的扶贫行动，中国经济社会每生长前进一步，扶贫标准就提高一次，扶贫事情就推进一步，坚持了经济生长与减贫的同步推进，较好制止了两极剖析的扩大，有效避免了掉入中等收入陷阱。40年来，中国有7亿多农村贫困人口脱贫，对全球减贫事业作出了重要孝敬。

中国共产党第十八次全国代表大会以来，中国凭据全面建成小康社会的新要求和贫困状况的变革，提出脱贫攻坚的目标任务和基本方略，革新立异扶贫体制机制，全面打响脱贫攻坚战。这几年，贫困地区新建改建农村公路50多万公里，解决了1400多万贫困人口饮水宁静问题，革新700多万贫困农户危房，对870万贫困人口实施易地扶贫搬家，为1300万贫困户累计发放扶贫小额信贷5200亿元，自然村通电接近全笼罩，71%的自然村通了宽带，完成9.7万所义务教育薄弱学校革新任务，累计救治420多万大病和慢性病贫困患者，在生态扶贫等方面也做了大宗事情。五年累计减贫6853万人，连续坚持每年1000万人以上的减贫规模，创立了中国扶贫史上的最好结果。到今年底，现行标准下的农村贫困人口将减少80%以上，贫困村将退出60%以上，贫困县将摘帽50%左右，续写了中国扶贫故事的新篇章。中国脱贫攻坚取得的历史性成绩，充分体现了中国共产党领导的政治优势和制度优势，具有以下新的时代特征。

第一，中国有一个坚强的领导焦点。中国共产党和中国政府高度重视脱贫攻坚，习近平总书记作为党和国家的领导焦点，始终把脱贫攻坚摆到治国理政的重要位置，亲自研究亲自安排亲自督战。他走遍中国所有集中连片特困地区，40多次海内考察涉及扶贫，每年都召开专题集会研究扶贫。中共十九大以来的一年多里，习近平总书记每月都对扶贫事情提出要求。一个大国大党的领导焦点，对贫困有真切体验，对扶贫有富厚经验，对脱贫有使命继续，成为激励和引领脱贫攻坚的要害。

第二，中国有一个明确的减贫目标。脱贫攻坚的目标，就是到2020年现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困。贫困人口脱贫的标准，就是人均纯收入稳定凌驾国家扶贫标准且吃穿不愁，义务教育、基本医疗、住房宁静有包管。实现这一目标意味着中国将历史性地消除绝对贫困，提前10年实现联合国2030年可连续生长议程确定的减贫目标。

第三，中国有一个精准的基本方略。实施精准扶贫精准脱贫基本方略，是习近平总书记40多年恒久探索的结晶，是中国扶贫理论和扶贫实践的重大立异。革新开放初期，中国农村普遍贫困，需要通过普惠性的政策步伐，使大部分地区和群众受益。现在，情况爆发了很大变革，需要因地制宜，分类施策，精准帮扶。我们组织几百万人逐村逐户收罗核实贫困信息，统一建档立卡，把帮助工具找出来，解决“帮助谁”的问题。我们选派数百万干部到贫困村驻村帮扶，把谁来帮怎么帮定下来，现在有过百万的党政机关、企事业单位的事情人员驻在贫困村进行帮扶，解决“谁来扶”的问题。我们增强基础设施和公共效劳建设，让贫困地区的生爆发活条件逐步好起来，我们凭据贫困人口致贫原因，让帮扶步伐实起来，解决“怎么扶”的问题。我们对贫困人口退出和贫困县摘帽进行专项评估检查，注重脱贫质量，解决“如何退”的问题，确保脱贫实效经得起实践和历史检验。精准扶贫精准脱贫方略的贯彻实施，增进了农村全面深化革新，培养锤炼了大批干部，提升了农村的治理能力和事情水平。

第四，中国有一套超通例的政策举措。我们建立脱贫攻坚的责任体系，实行中央统筹、省负总责、市县抓落实的事情体制，中西部22个省份党政主要卖力同志向中央签署脱贫攻坚责任书、立下军令状，攻坚期内贫困县党政正职坚持稳定，省市县乡村五级书记抓攻坚。我们建立脱贫攻坚政策体系，制定超通例的政策步伐，打出组合拳，不绝改善贫困人口生爆发活条件，支持生长工业和就业扶贫，对生活在一方水土养不活一方人地方的贫困人口实行搬家。我们建立脱贫攻坚的投入体系，加大财务资金、金融资金和土地政策支持力度，现在每年有过万亿元资金投向贫困县乡村用于攻坚。我们建立脱贫攻坚发动体系，广泛发动全党全社会力量加入扶贫。我们建立脱贫攻坚监督体系，增进责任落实、政策落实、事情落实。我们建立脱贫攻坚考核体系，对省级党委和政府扶贫开发事情效果每年进行考核，对做得好的进行表扬奖励，对做得欠好的进行执纪问责。

女士们、先生们：

目今，中国另有3000多万现行标准的贫困人口，都是贫中之贫，困中之困，另有一些深度贫困地区，贫困爆发率较高，脱贫难度很大。不管有多大困难，我们已下定决心，坚决全面打赢脱贫攻坚战，确保到2020年中国全面建成小康社会。我们清醒地认识到，中国将恒久处于社会主义初级阶段，生长不平衡不充分是社会主要矛盾，打赢脱贫攻坚战，只是消除了绝对贫困，相对贫困将恒久保存，减贫仍然是中国一项恒久而艰巨的任务，我们将连续不绝做好减贫事情。

习近平总书记发出了共建“一个没有贫困、配合生长的人类命运配合体”建议。我们愿与世界各国和国际组织，增强减贫交流相助，互学互鉴，配合推动全球减贫事业生长。

最后，祝本次论坛圆满乐成！祝列位朋友身体健康、事情顺利！