坚持稳中求进 全面做强做优
建设世界一流建材工业集团
——在ng28南宫集团2012年事情集会上的讲话
宋志平
（2012年1月11日）
尊敬的列位领导，列位来宾，同志们：
各人好！
适才，国务院国资委副秘书长阎晓峰同志宣读了王勇主任在百忙之中发给集团公司的贺信。王勇主任对集团2011年的事情给予充分肯定，对2012年的生长提出了明确的要求，极大推动和鼓舞了集团全体干部员工，进一步提升了我们的生长信心和事情热情。一会，乔龙德会长、罗汉主席还要为大会作重要讲话，我们要认真组织学习、全面贯彻落实。
会上，姚燕同志作了事情报告，全面总结集团2011年的事情，明确提出2012年的经营目标与任务。2011年的事情总结细致全面，2012年的事情安排切实可行，我完全同意。在已往一年中，在海内外错综庞大的经济形势下，在集团经理班子的领导下，集团全体干部员工同心同德、锐意进取，全面逾额完成了各项年度目标，取得了优异的结果，实现了“十二五”开门红。在此，我代表集团公司董事会，对集团各级领导班子的事情给予大力的表扬，搪塞出辛勤劳动的集团全体干部员工体现衷心的谢谢！向恒久以来体贴、支持ng28南宫集团生长的国务院国资委、ng28南宫联合会等上级单位的领导和社会各界致以诚挚的谢意！下面，我讲三个方面的内容：
一、集团2011年的主要经验和体会
2011年是国家“十二五”计划实施的第一年，也是集团生长历史上极不平凡的一年。在国资委的正确领导下，在监事会的监督指导下，集团围绕“建设又强又优、具有国际竞争力的世界一流建材工业集团”的战略目标，紧抓机缘，对标一流，实现了新起点上的新生长。一年来，ng28南宫集团积极应对庞大多变的海内外经济形势，突出经济效益和运行质量、突出自主立异和转型升级、突出联合重组和资本运营、突出绿色低碳和节能减排、突出“大建材”和“走出去”战略，集团资源配置、市场协同、立异生长、危害管控等能力进一步增强，经营业绩、公司治理、结构结构、社会形象等连续提升，成为转型升级的行业规范 ；2011年集团完成营业收入1941亿元、利润158亿元，上交国家税金总额151亿元，实现了“十二五”良好开局，稳固和提升了集团的世界五百强职位。
回首一年来的事情，取得这样的结果确实来之不易。我们要认真总结其中的有益经验，并在今后的事情中继续坚持。
1、明确战略目标，坚持特色的生长方法
ng28南宫集团在基础不厚的情况下，能够在充分竞争的建材行业中生长壮大，源于我们看到并抓住了我国经济结构转型和建材行业结构调解的重大机缘，明确了“做强做优，成为具有国际竞争力的世界一流建材企业”的战略目标，坚定地走一条资本运营、联合重组、治理整合和集成立异的生长门路。这条门路切合ng28南宫集团生长的内在逻辑、切合我国建材行业生长的客观要求。在资本运营方面，充分利用资本市场和银行融资，构建多渠道多条理融资体系，有力地支撑了企业生长。在联合重组和治理整合方面，进一步推进和完善联合重组，强化治理整合，推进市场协同，增进行业健康生长，提升企业效益，引领了建材行业生长理念和生长方法的厘革。在科技立异方面，抓好原始立异和引进消化吸收再立异，大力提倡集成立异，努力做到在相关领域领先一步，占据行业制高点。
2、坚持连续立异，抢占生长先机
立异是企业永续生长的强大基本和不竭动力。立异不但体现在科技领域，也包括生长战略、经营思想、商业模式等多个方面的立异。ng28南宫集团由小变大、从弱到强的生长历程就是经营战略和商业模式不绝立异的历程。选择生根大行业，从以新型墙体质料为主业的企业转做综合性的建材工业集团，是第一次立异 ；以联合重组方法进行水泥业务的拓展，是第二次立异 ；接纳H包A双重上市的方法，募集大宗资金支持企业生长，是第三次立异 ；提出“大建材”战略，围绕主业实施有限相关业务经营，构筑业务组协力，是第四次立异 ；大力生长“三新”战略，用集成立异的方法快速进入新兴战略工业，是第五次立异。2011年，水泥行业能在众多行业中突围出来，获得合理利润，原因在于我们推行的联合重组、市场协同获得了广泛认同、发挥了要害作用，ng28南宫集团通过立异的商业模式资助行业提升了价值、创立了价值。实践证明，立异是增进集团快速健康生长的重要“法宝”和名贵财产。我们只有坚定不移地解放思想，连续立异，就能在猛烈的市场竞争中抢占先机，赢得主动。
3、推行“央企市营”，追求容纳性生长
ng28南宫集团作为置身产能过剩又高度市场化领域的建材央企,随着生长已进入国企革新的深水区，我们只有全力破解难题，义无反顾地坚定前行，才华真正在市场中脱颖而出。为此，ng28南宫创立性地提出并推行“央企市营”运行模式。“央企市营”即在坚持央企国有企业属性的同时，建立适应市场经济要求的治理体制与经营机制，实现央企与差别所有制企业的容纳性生长。其焦点一是央企控股的多元化股份制，二是规范的法人治理结构，三是职业经理人制度，四是公司内部机制市场化，五是依照市场纪律开展企业运营。这些机制不但让集团彻底摒弃了“等靠要”思想，锤炼出一大批优秀的企业和干部，并且在增进集团自身生长的同时发动了差别所有制企业配合生长，为深化我国国有企业和经济体制革新提供了崭新的思路和重要的样本。ng28南宫集团提出“央企的实力加民企的活力即是企业的竞争力” 的具有中国特色的企业融合模式，获得了行业及社会各界的普遍支持与认同。
4、履行央企责任，实现和谐健康生长
积极履行责任是一个企业成熟的重要标记，也是建设世界一流工业集团的富厚内涵。ng28南宫集团作为建材央企，有五个鲜明而不可推卸的责任和使命：一是创立优秀的经营业绩，为出资者保值增值，为国家创立财产，为经济社会生长做出孝敬 ；二是在技术立异、结构调解和节能减排等方面带动执行国家政策，发挥行业影响力和发动力，成为工业立异的引领者 ；三是发挥大企业的引擎作用，发动中小企业配合生长 ；四是提升国际化水平，进入国际市场加入资源配置，成为建材行业与跨国公司竞争的主干力量 ；五是积极担负社会责任，提供优质的产品和效劳，做国家和人民信赖的企业。2011年，集团平均每人为国家创立了10万元以上的税收，充分体现了社会责任型企业的价值。我们要将社会责任置于企业生长的首要职位，将企业的自身生长融于社会的生长进步之中，推进相助共赢、回馈社会公共，成为社会和谐健康生长的力量。
5、强化规范治理，建设战略绩效型董事会
ng28南宫集团近年来取得平稳较快生长，离不开集团董事会的正确决策。有句名言，“伟大的公司需要伟大的董事会”。作为央企董事会治理的乐成实践者，ng28南宫集团凭据国资委的要求，积极建设战略绩效型董事会，董事会真正成为公司决胜市场的战略性力量。2011年是集团公司董事会正式运行的第五年，董事会以国资委提出的“做强做优、世界一流”为董事会运作的新坐标，推进学习型董事会建设。集团公司全体董事勤勉尽责，2011年董事会共召开集会10次，专门委员会集会13次，形成包括集团战略与计划、年度投资计划、建立西南水泥有限公司、经理层业绩考核与薪酬治理等重大事项在内的重要决议34项。尤其是6名外部董事不辞辛苦，先后到湖南南方水泥、南京凯盛、镇江圣睿太阳能、成都中光电、贵州水泥企业、曲阜中联等企业进行调研，并到坦桑尼亚、赞比亚、俄罗斯等实地考察项目。2011年，外部董事事情时间合计402天，人均约64天。在国资委对试点企业的综合评定中，集团公司董事会运行良好。在国资委召开的董事会事情专题汇报会上，金阳副主任对集团董事会事情给予高度评价，认为ng28南宫集团是国资委企业的优秀代表，是国资委治理的竞争性领域企业的规范和标杆。
二、正确认识集团2012年面临的形势
2011年末召开的中央经济事情集会、全国生长和革新事情集会、国资委央企卖力人集会，都对2012年的国家经济形势、目标政策做出详细剖析和安排，这对我们正确掌握今年的目标政策和生长偏向提供了依据。
从全球经济来看，随着金融� ；募绦罨�，经济形势的庞大性和经济苏醒的不确定性有增无减。欧债� ；沟门分蘧没疃枘�，美日等主要兴旺国家经济增长乏力，新兴生长国家的增速在放缓，世界经济的增长将在相当长一段时期处于低迷阶段。从海内形势来看，经济增长速度会适度放慢。已往三十年，我国经历了一个高速生长期，经济平均增速9.9%。在今后相当长的一段时间，我国将进入中速生长阶段，平均增长率预计在5%-8%之间, 增幅虽有所下降，但由于我国现在的经济基数大，增量的绝对值并不小。在“稳中求进”的总体思路下，我国经济仍会坚持平稳较快生长，钱币政策操作空间将适度加大，去年年底准备金率下调、CPI下降都释放出积极的信号。
关于建材行业来说，仍是机缘大于挑战。一方面，我国处于工业生长的中期阶段，基础设施建设、城镇化进程等多种因素决定了建材需求在较长一段时间内仍然是强劲和刚性的。凭据中央有关集会精神，今年我国将牢牢掌握扩大内需这一战略基点：确保国家已经批准开工的水利、铁路、重大装备等项目资金需求，有序推进“十二五”计划确定的重大项目开工 ；大规模推进城镇化，尤其是二线都会和中小都会的城镇化进程成为拉动内需的火车头 ；抓好包管性住房建设、加速普通商品住房建设等等，这些都为行业生长提供了辽阔前景。另一方面，国家限制新增、淘汰落后、节能减排等政策，促使建材供需关系的天平逐渐向着生产企业倾斜，有利于市场优化和价格回归。凭据国务院2009年38号文，今年将基本淘汰水泥落后产能，不少省份“小水泥”要全部退出，2011年淘汰落后水泥1.4亿吨，今年还要淘汰1亿吨，现有水泥企业将因此获得一定的市场空间� Ａ碛�，我国经济中速生长的大情况，决定了纯粹靠增量拉动的老路已经走欠亨了，企业只能靠存量优化和转型升级才华实现可连续生长。这与ng28南宫集团的生长战略相切合，为我们推进联合重组和结构调解、生长“三新”工业提供了良好机缘。
因此，我们应该积极正面地看待2012的经济形势和行业形势。过于乐观会急躁冒进、导致危害，过于灰心则会畏缩不前、失去时机。我们要把形势剖析得透一些，把问题看得准一些，把准备做得充分一些，把事情步伐订得细一些。集团上下要坚定信心，众志成城、抢抓机缘、再立新功，坚持既定战略目标不摆荡、不松开，凭据“稳中求进”经营生长的大思路，精彩完成集团各项经营目标。
三、下一步生长的主要思路
姚燕同志的报告已经对2012年的事情进行了系统安排，思路明确，步伐可行。结合今年的经济形势与集团自身的实际，我再强调一下集团新的一年经营生长的主要思路。
1、认真学习、积极落实央企卖力人集会精神，全面开展“治理提升年”运动
在去年12月19日召开的中央企业卖力人集会上，中共中央政治局委员、国务院副总理张德江作了《稳增长 调结构 重质量 全面增强中央企业科学生长能力》的重要讲话。他强调，中央企业要深入贯彻落实科学生长观，全面贯彻落实中央经济事情集会精神，坚持以科学生长为主题、以加速转变经济生长方法为主线，坚持突出主业、把实体经济做强做优，坚持深化革新、加速推进结构结构调解，越发注重推进自主立异，越发注重提升质量效益，越发注重增强内部治理，越发注重班子步队建设，积极实施走出去战略，积极履行社会责任，努力增进企业健康可连续生长，为确保2012年经济平稳较快生长、坚持社会和谐稳定发挥积极作用。
会上，国资委主任王勇作了《全面推进做强做优 着力提升生长质量 为国民经济平稳较快生长作出积极孝敬》的重要事情报告。报告明确了2012年中央企业革新生长的总体要求是：坚持以科学生长为主题，以加速转变经济生长方法为主线，认真贯彻落实党的十七大和历次全会精神，贯彻落实中央经济事情集会的安排和要求，深入推动中央企业“十二五”革新生长“一五三”总体思路的落实，进一步深化革新，调解结构，强化治理，完善国资监管体制，增强和革新党的建设，全面推进做强做优，着力提升生长质量，全力坚持企业平稳较快增长，全力坚持企业和谐稳定生长，为国民经济坚持平稳较快生长和社会和谐稳定作出积极孝敬，以优异的结果迎接党的十八大胜利召开。2012年的事情重点是“一抓”、“两保”、“三突出”。“一抓”就是要抓好中央经济事情集会精神、党的十七届六中全会精神的落实，抓好中央企业“十二五”计划纲要和“一五三”实施纲要的贯彻落实，紧紧围绕“做强做优、世界一流”的焦点目标，扎实推进转型升级、科技立异、国际化经营、人才强企、和谐生长“五大战略”，为企业生长提供动力包管、体制包管和组织包管。“两保”就是保增长、保稳定。“三突出”就是突出转型升级、突出降本增效、突出危害管控。报告中提到，2012年要全面开展中央企业“治理提升年”运动，集中力量推进中央企颐魅整体治理水平的提升，夯实生长基础。王勇主任在报告中对ng28南宫集团发挥行业排头兵引领作用，推动联合重组，淘汰落后产能，引领行业转型升级给予了充分肯定。
凭据中央经济事情集会“稳中求进”的总体要求，围绕国资委对中央企业“一抓两保三突出”和“治理提升年”的事情要求，2012年集团提出要实现“一优、两稳、三突出、四坚持、五提升”。一优：优化资产欠债结构 ；两稳：稳定提高营业收入，稳定提高经济效益 ；三突出：突出转型升级、突出降本增效、突出危害管控 ；四坚持：坚持联合重组、坚持资本运营、坚持市场协同、坚持集成立异 ；五提升：提升规范治理水平、提升精细治理水平、提升信息化治理水平、提升财务治理水平、提升危害管控水平。明年集团要努力争取实现营业收入2200亿元，净利润120亿元，净利润的增长幅度凌驾营业收入的增长幅度。我们要以“治理提升年”运动为契机，针对企业经营治理中的突出问题和薄弱环节，以管控机制建设为重点，集中力量提升企业治理治理水平。要通过扎扎实实地事情，进一步夯实集团生长基础，增强企业内在素质，提升集团的生长质量和效益。
2、继续强化联合重组和资本运作，推进市场协同和治理整合，引领市场健康化生长
《建材工业“十二五”生长计划》提出：到2015年，我国水泥前10家企业生产集中度要从目前的25%提升到35%以上，平板玻璃前10强企业生产集中度要从57%提升至75%以上 ；至2015年末，力争水泥企业户数比2010年减少三分之一 ；支持水泥、平板玻璃等规模效益明显行业的优势主干企业推进联合重组，优化组织结构。面对行业结构调解的迫切要求和国家一系列重大的政策机缘，ng28南宫集团要以增进行业转型升级和提升行业价值为己任，坚持“央企市营”，继续强化联合重组与资本运作，继续推进市场协同与治理整合，引领行业转变经济增长方法，实现健康化生长。
联合重组是增进行业实现集约化经营和连续生长的最有效途径。凭据国家产颐魅政策，我们要加速西南水泥的联合重组，牢固和完善淮海、东南、北方三大区域的焦点利润区建设，提高水泥粉磨配套能力，推进商品混凝土业务联合重组，推进工业链延伸。力争在“十二五”末期，在全国水泥行颐魅占到20%到25%的市场份额，在焦点区域内占到40%以上的市场份额，提高对终端市场的议价能力。在资本运作方面，继续推进多渠道多条理融资，加速落实“幸福号”工程和新的资本运营计划，积极引入权益性投资，优化债务结构，以一定量的国有资本发动大宗社会资本，增进企业快速生长。
ng28南宫始终认为，行业利益高于企业利益，企业利益孕育于行业利益中。我们要继续坚定地维护行业健康生长，积极提倡“蓝海”战略与良性竞争，坚决维护行业的健康生长，坚持强化区域市场建设、构建焦点利润区不摆荡。充分发挥区域市场内的协同效应，提升区域市场的议价能力，推进价本利（PCP）模式和限产保价，增进产品价格良性回归。要继续大力推行“三五”治理模式、“对标治理”、“领导员制”等行之有效的治理整合要领，充分发挥资源聚集效应，通过区域战略、市场协同、集中采购、对标优化等，实现企业效益***化。
3、强化科技立异，推进产研协同，把牢行业科技制高点
“十二五”期间，我们要继续大力推进水泥、玻璃行业的联合重组、结构调解和节能减排，大力生长新型建材、新型衡宇与新能源质料，发动行业的转型升级。我们要坚持把科技进步和科技立异作为加速转变集团经济生长方法的重要支撑。围绕国家的要求和行业的生长，充分发挥集团科研设计优势，以科技资源的优化配置为基础，以科技与工业的协同为途径，不绝完善科技立异体系，把牢行业科技制高点。坚持推进水泥产品向“高标号化、特种化、商混化、制品化”生长，玻璃产品向“高等化、Low-E化、超薄化、高性能化”生长。大力推进水泥及混凝土、玻璃等古板建材和装备的技术升级和节能减排，加大节能降耗，淘汰落后产能，推进清洁生产，生长循环经济。大力推进新型建材、新型衡宇和新能源质料等三新工业的技术开发、通过集成立异，形成一批能够引领行业生长并为集团连续生长提供支撑的要害技术或产品。加速开发建材行业高端技术配套焦点装备，提高技术装备水平及配套能力，积极推动技术立异结果的工程化和工业化。完善标准规范，淘汰325水泥，提升海内相关标准的水平。生长建材效劳业，积极生长面向建材行业的能效评估、资源综合利用评价、检测认证、科技结果推广等效劳，发动行业内中小企业配合生长。
4、立足生长实际，发挥自身优势，积极探索“走出去”途径
在经济全球化配景下，推进国际化战略，加速企业“走出去”程序，是中央企业的历史使命和重要责任，也是ng28南宫集团做强做优、培育具有国际竞争力的世界一流建材工业集团的一定选择。建材行业是资源、能源高度依赖型行业，要解决恒久的可连续生长问题，集团需要用全球视野来引领企业生长。然而，影响国际经济生长的因素错综庞大，全球经济回暖程序缓慢曲折，西亚、北非部分国家政局动荡、政权更迭，欧债� ；跋旒泳�，增大了我们国际化生长的难度，对我们的事情提出了更高要求。
王勇主任在中央企业“走出去”事情会上指出，立足中央企业生长实际，实施“走出去”战略，必须做到“准确定位、发挥优势、量力而行”。集团要在做好海内市场的前提下，结合自身实际，慎重稳妥地推进国际化战略，积极探索“走出去”途径。要选择政治稳定、经济较兴旺地区，坚持宁静与效益并重的原则，积极开拓国际贸易，稳健推进国际工程和外洋投资。要注意提高资源类产品进口和高附加值产品出口，立异贸易方法，完善贸易网络，建立有区域影响力的外洋物流中心和分销中心，增进进出口业务稳步增长。国际工程项目要充分利用国家支持“走出去”的相关政策和资金，提高项目治理水平，建立有效的危害防备与转移机制，确保合理效益，并适时向技术革新延伸、向生产治理延伸、向投资延伸。在一些重要资源和工业方面，积极探索投资时机，稳妥进行投资实验，成熟一个投资一个，投资一个做好一个，做到稳扎稳打、步步为营。要真正“走出去”，就必须与世界一流企业对标，打造一流的治理，培养一流的国际化人才，研发一流的先进技术，具备良好的危害的蒙受力，拥有良好的企业文化，尽快提高国际化经营治理水平，融入全球化竞争大花样。
5、增强党建事情，弘扬企业文化，强化步队建设，连续提升企业生长的软实力
ng28南宫集团作为通过联合重组快速生长起来的企业，拥有13万员工、资产凌驾2000亿元，下层党组织凌驾1000个，党员2万多名。扎实有效地推进党组织建设，大力弘扬优秀统一的企业文化，建设坚强有力的干部员工步队，是集团做强做优的重要包管。
我们要坚定地掌握好企业的偏向，进一步增强党建事情，把党的政治优势转酿成企业的竞争优势。要继续深化“四好”领导班子建设，以“四强四优”争创运动为抓手，增强领导班子和党员步队建设，做好“三重一大”和党风廉政建设，确保企业始终向着正确的政治偏向前进。要努力打造一支政治坚定、视野开阔、懂经营、善治理，敢于与国际一流企业同台竞争，致力于为ng28南宫建功立业、获得职工群众衷心拥护的企业领导班子和领导干步队伍。要抓好企业下层党组织和党员步队建设，完善下层组织体系，深化创先争优运动，建设一支经得起困难和危害考验、在企业革新生长稳定中发挥先锋模范作用的党员步队。
企业文化是一个企业团队配合的价值观和行为准则，在一定水平上决定企业的生长和未来。应该说，企业文化是企颐魅战略实施的包管，是组织建设的焦点，也是企业顺畅经营的基础。ng28南宫集团的文化体系，包括“善用资源，效劳建设”的企业使命，“立异、绩效、和谐、责任”的焦点价值观，“待人宽厚、办事宽容、情况宽松及向心力、亲和力、凝聚力”的“三宽三力”的人文情况，“敬畏、感恩、谦恭、得体”的干部素养。ng28南宫集团的文化是以人为本的文化，是团结融合的文化，是积极上进的文化，是讲求责任的文化。我们要坚持“企业是人，企业靠人，企业为人”的理念，把企业文化贯串于企业生长的始终，把实现人的幸福、人的价值作为企业生长的重要目标和基础追求，以优秀的文化提升企业科学生长的软实力。
要进一步建立和完善职业经理人制度，切实增强中高级经营治理人员步队建设。遵循市场化原则，建立外部引进、内部选拔相结合的选人用人机制。营造良好情况，增进重组企业治理团队向职业经理人转化。结合企业特点，增强现有经理人员的培训培养，在提升职业品德和规范、提升职业化素养和水平上下功夫。全面推进职业经理人步队建设，构建各层级焦点经营治理团队及后备步队，形成一批在各自业务领域能够推动集团经营治理上水平的高素质、高条理、复合型人才。要进一步建立和完善考核评价和激励约束机制，建立较为市场化的薪酬体系，搭建辽阔事业平台，营造事业留人、情感留人、待遇留人的文化和制度情况。
要继续大力推进学习型组织建设，增强职工步队建设。学习型组织包括五项要素：建立配合愿景、进行团队学习、改变心智模式、实现自我逾越、强化系统思考。ng28南宫集团作为世界500强企业，要坚持行业领先水平，做到世界一流，必须大力推进学习型组织建设。从集团到下属公司，都要增强学习和交流，提高素质和能力，提升信念和境界，不绝增强组织生长的活力、动力和实力，建设一支与世界五百强公司相适应的一流员工步队。应该看到，ng28南宫集团近年来虽然生长迅速，但距离国资委“做强做优、世界一流”的要求仍有一定差别，企业中另有一些问题需要解决，生长之路仍然任重道远。因此，我们必须牢记“两个务必”，即务必坚持谦虚谨慎的事情作风、务必坚持艰苦斗争的事情作风。一份汗水一份收获，各人要继续发挥“五加二”、“白加黑”的忘我事情精神，把时间用在学习上，把心思用在事情上。只有这样，我们才华顺利实现集团“十二五”生长的战略目标，才华圆满完成国资委交给我们的神圣使命。
同志们，回首已往我们无比自豪，迎接未来我们信心满怀。2012年是ng28南宫集团推进做强做优、提升生长质量的要害一年。让我们在国务院国资委的正确领导下，坚定信心，群策群力，实现集团生长质的奔腾，为引领我国建材工业转型升级，为国民经济平稳较快生长作出新的更大孝敬，以优异结果迎接党的十八大胜利召开。
